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薛寶生:惠民的人權,開放的人權——中國在行動

發佈時間:2012年06月12日 07:21 | 進入復興論壇 | 來源:光明網 | 手機看視頻


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       6月11日下午,各大媒體報道了國務院新聞辦公室發佈《國家人權行動計劃(2012—2015年)》的消息,著實令人振奮,令人期待。

       這是我國繼《國家人權行動計劃(2009—2010年)》圓滿實施後,在新的形勢下制定和頒布的第二個以人權為主題的國家規劃。為了持續全面推進中國人權事業的發展,這個計劃對今後四年中國人權發展的目標、任務和具體措施等,都作出了明確具體的安排與部署,其規劃內容著實,可行性強,凸顯奏響以人為本科學發展觀再落實、再提高、再改善、再進步的主旋律。

       我們注意到,新的《國家人權行動計劃》精彩展示了導言,經濟、社會和文化權利,公民權利和政治權利,少數民族、婦女、兒童、老年人和殘疾人的權利,人權教育,國際人權條約義務的履行和國際人權交流與合作,以及實施和監督等七個部分的內容,每一部分內容都體現出黨和國家執政為民、服務於民的根本理念,而以“發展”與“民生”為時代主題的人權基調,愈發唱響。

       曾記得,第一個以人權為主題的國家規劃《國家人權行動計劃(2009—2010年)》新鮮出爐後,短短的兩年就有了顯著的成就。這兩年,我國面臨著世界金融危機的重壓,2008年5月12日汶川特大地震等一系列嚴重自然災害的襲擊,國人的生存、發展亟待加強和改善的罕見考驗,經濟社會科學發展異常艱難。

      但在黨的堅強領導下,黨、政府和人民心連心,手挽手,眾志成城,舉國用智慧和力量築起了抵禦風險和抗擊災難的萬里長城,中國人民挺起了脊梁,書寫了在危難之中奮力崛起的光輝篇章。

       據2011年7月14日的評估報告介紹,面對嚴峻形勢,黨和政府堅持將應對金融危機衝擊、保持經濟社會平穩較快發展與落實《國家人權行動計劃》、促進人權事業發展緊密結合起來,將擴內需、調結構、保增長與保民生緊密結合起來,果斷推出一系列應對措施,投入超過4萬億元,加快建設保障性安居工程、農村基礎設施、醫療衛生和教育事業等民生工程,加快鐵路、公路、機場等基礎設施建設,加快生態環境建設,增加城鄉居民特別是低收入群眾收入,在全球率先實現了經濟總體回升向好和人民生活的明顯改善。

       這當中,最值得人類社會難忘和感動的是,儘管四川汶川縣發生了新中國成立以來破壞性最強、波及範圍最大的8級特大地震,重創約50萬平方公里,直接嚴重受災地區達13萬平方公里,69227人遇 難,17923人失蹤,37萬多人受傷,直接經濟損失88451億元;儘管2010年4月14日青海玉樹藏族自治州發生了7.1級強烈地震,造成2698人遇難,270人失蹤;儘管2010年8月7日甘肅舟曲縣發生了特大山洪泥石流災害,全縣三分之二區域被水淹沒,1501人遇難,264人失蹤,但作為中國黨和政府依然通過科學施救,堅持在第一時間以救人為第一,吹響了抗災救援、重整河山的集結號,讓逝者安息,生者安慰,災民們活出了自信和尊嚴——人權得到了切實的保障,如今已經過上了優於災前的美好生活。

       保障和改善民生,是我國經濟社會科學發展不可動搖的出發點和落腳點,彰顯出了具有中國特色社會主義優越性的人權內涵。上學難、就業難、看病難、住房難、養老難等等,這些在發達西方國家解決起來都很費勁的問題,我國卻有了突飛猛進,其突破性進展令世界刮目相看。

       以看病難為例,這些年隨著醫保制度的建立和完善,人人享有健康保障、人人參加醫保的局面已經形成。自2009年新醫改方案提出後,我國全民基本醫療保障的覆蓋範圍不斷擴大。到去年底,全國有13.47億人口納入到了基本醫療保障體系。其中,城鎮職工醫保2.52億人,城鎮居民醫保2.21億人,新農合8.32億人。此外,全年還有8887萬人享受了醫療救助。如此的醫保,全民的醫保,跑步前進的醫保,足以見證中國人權狀況的顯著改善,這在世界上少見,並成為經典。

       事實證明,尊重和保障人權,是以人為本的科學發展觀和構建社會主義和諧社會重大戰略思想的重要內容,是治國理政的重要原則,也是貫徹落實《中華人民共和國憲法》《中國共産黨章程》以及國民經濟和社會發展十二五規劃綱要的原則要求。中國人權事業與時俱進,恰是有黨的英明領導的結果。

       《國家人權行動計劃(2012—2015年)》釋放了黨和國家的大政方針和法律法規中的人權精神,聚焦了始終從民眾利益出發,全面反映人民合法合理的利益訴求,反映群眾願望,解決群眾困難和疾苦,把實現好、維護好、發展好廣大人民的根本利益作為制定、實施國家規劃的人權目標。惠民的人權,開放的人權,我們中國在行動。

       堅持發展為了人民,發展依靠人民,發展成果由人民共享,努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居,依舊是我國人權事業發展的核心內容,而且言行一致始終不變。

       堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一,發展社會主義民主政治,將尊重和保障人權貫穿於民主法治建設的各個環節,積極穩妥地推進政治體制改革,擴大公民有序政治參與,健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,保障人民知情權、參與權、表達權、監督權,實現民主、平等、自由和法治,依舊是我國人權事業發展的基本底線,而且依法守護不可破壞。

       堅持致力於包括認真落實聯合國人權理事會對中國首次國別審查的有關合理建議、深入推動聯合國人權理事會以公正、客觀和非選擇方式處理人權問題等在內的,在平等和相互尊重的基礎上,開展國際人權交流與合作,推動國際人權事業健康發展,併為此做出貢獻,依舊是我國人權事業發展的開放原則,而且一切向善身體力行。

       我們有理由堅信,在《國家人權行動計劃(2012—2015年)》的有力實施下,我國人權事業必將再次創造輝煌,億萬國人的生存、發展也必將更有保障、更有尊嚴、更有幸福感!

熱詞:

  • 國務院新聞辦公室
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