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趙茂盛:“我的地盤”折射出村官監管的蒼白

發佈時間:2012年06月10日 14:42 | 進入復興論壇 | 來源:紅網 | 手機看視頻


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  “這是我的地盤”一句粗暴話語,展現在民眾面前的是村長獨霸一方的“土皇帝”形象以及骨子裏透出的黑社會老大目中無人的蠻橫作風。凸顯村級政權建設存在的權力監管蒼白乏力和失控的現狀。

  “這是我的地盤,我現在就是領導,你們全部出去!”一名自稱村長的壯年男性先是用磚頭砸破一電視臺的採訪車玻璃,再糾集數十名村民手持扁擔、鐵鍬等物品聚攏過來,粗暴地推搡、圍堵執法人員和記者,企圖阻撓執法和取證。(據《廣州日報》6月8日報道)

  身為一村之長,針對所謂自己“地盤”上暴露的造假窩點,竟不顧以身作則的官員身份和工作職責,不僅不去配合執法人員去履責執法,反而糾集和縱容村民去暴力抗法,是這位村長大人不懂國家政策和法規?當然不是。作為村長負有上傳下達和最後貫徹落實國家政策的重擔和重任,需要經常參加各種工作會議和培訓,並去及時掌握和了解國家政策和法律規定,這也是作為一個村長所應必備的最起碼素質。

  可見,把國家地盤視為個人地盤,將村民賦予的權力當成個人任意施為的發號令箭。説明,這位村長大人不僅不具備最起碼當村長的素質,而且已逐漸在所謂自己的“地盤”上培育出了唯我獨尊的個人權力和讓村民頂禮膜拜的公權被私權所吞噬的個人領地。發生村長的“地盤”不容許外部“干涉”的事件,是顯而易見的事,折射出村長的“地盤”裏缺少健康發展所要規範權力的監管養料,凸顯村長們的“地盤”裏亟待澆灌權力監督和法律約束的健康發展激素。

  近些年來,做為政府行政管理最小單位的小小村官,被媒體頻繁披露的諸如:採取對土地徵用及補償費裏“淘”、變賣財産中“削”、下撥資金中的“吞”等涉及經濟領域的職務犯罪;村幹部嫖宿幼女、仗勢欺壓和魚肉村民、交通肇事後逃逸等涉及個人行為領域的道德犯罪事件。都説明,一些小小村官之所以敢利用手中權力頻頻去違法亂紀的胡作非為,不僅在村官中普遍存在教育水平偏低、綜合素質不高以及家族大小決定村官地位的地緣和人為因素。而且,對村官選舉任用過程中存在流於形式,只注重人脈不注重人格的得過且過,選拔任用村官的老好人觀念。無疑就會在新農村建設的土壤中,造成缺失健康發展所須的權力監管“有機肥”。

  事實上,某個村或某個村官,為了保護“地盤”裏的短暫集體利益,目光短淺的去與執法部門對抗,發生不顧國家長遠利益而去觸犯法規的保護“地盤”事件並不可怕,只要通過法律和行政手段去及時糾錯,也就會挽回損失和影響。但是,村官的“我的地盤”暴力抗法事件:一方面,深層次暴露出農村基層組織建設缺少引導健康發展的民主領導機構的現狀;另一方面,演示出國家對基層組織建設流於形式和監管乏力的蒼白現實。如果忽視這兩方面阻礙社會發展進步的因素,久而久之就會造成國家長期有序健康發展的硬傷。

  農村基層組織的建設,是我黨多年以來不斷壯大發展的基石,是各個歷史發展階段以及多次曲折發展歷史中被實踐檢驗的著力點和基礎。也就必須保持謙虛謹慎的發展理念,牢固樹立群眾是創造歷史的主人觀念,把執政為民理念深入到農村和基礎組織。這樣才能牢固把握歷史發展的方向,才能達到追求強國富民的規劃彼岸。

  所以,對於村官“地盤”裏缺失民主選舉和權力監管漏洞,亟待去澆灌和注入行政監管和法律約束的激素,去興利除弊治病救人,打好牢不可破的群眾基礎,就會創造出長治久安以及和諧發展的長遠發展根基和動力,就會讓整個社會步入建設和諧發展的康莊大道

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  • 地盤
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