作者：張瑞東

    廣東湛江市長王中丙親吻項目獲批文件的照片在網上熱傳。被王中丙牢牢握在手裏的文件，正是國家發改委“關於廣東湛江鋼鐵基地項目核準的批復”文件。5月24日，湛江千萬噸鋼鐵項目獲批並將於5月31日正式開工建設。（5月29日中國經營網）

    王中丙市長縱情一吻，成為GDP“7時代”地方政府發展饑渴的縮影。薄薄一紙批文，一市之長為何如此激動？一則在於湛江的鋼鐵基地項目從提出設想到核準歷時長達34年，如今長夢得圓，難免欣喜若狂；更重要的恐怕還在於項目本身能夠為湛江市帶來的現實利益：該項目投資總額達到800億，相當於湛江市年GDP的60%。一旦開工建設，對當地的GDP以及相關産業的拉動不可估量。這樣的項目獲批通過，比“吻增長”更誇張的慶祝動作都不為過。

    與市長的“熱吻”相映成趣的是，目前我國鋼鐵産能嚴重過剩。據中國鋼鐵工業協會副秘書長李新創稱，鋼鐵業現有産能可能已超過年産9億噸水準，去年國內鋼材消費加上出口不足7億噸，産能與消費之間有明顯落差。伴隨著鋼鐵高産，是鋼價的連連走低。鋼鐵行業的銷售收入利潤率從2004年的8.11%一路下滑，到2010年只有2.57%，處於全國工業領域最低水平。此般境況下，地方政府如此熱衷於大上鋼鐵項目，基本上是在爭搶投資、催發GDP，而與行業發展已經無關。

    “吻”增長説明，地方政府仍然在把投資作為增長主要引擎，經濟轉型的理念還沒有得到深入貫徹。今年中央將經濟增長目標定為7.5%，一方面是與“十二五”規劃目標年均增長7%逐步銜接，另一方面是引導加快轉變經濟發展方式，切實提高經濟發展質量和效益，以利於實現更長時期、更高水平、更好質量發展。地方政府應該深入領會中央的發展思路，把轉型作為當前頭等大事，而不是熱衷於上項目、搞投資。

    不僅地方政府在“吻”增長，發改委也正在加快項目審批速度，擁抱“增長”的香肩。據統計，4月份發改委批准項目多達328個，是去年同期的兩倍。經濟放緩背景下，採取一定的積極政策是必要的，但要注意不可矯枉過正——激素針劑見效快，但若常用會導致骨質疏鬆。發改委對於項目的審批，應有統籌的安排和科學的規劃，像鋼鐵這樣的過剩項目，不能隨意放行。

    其實，“穩增長”重要的在於“穩”字。在這個基調下，宏觀經濟調控應更加趨於理性，更加注重從“質量”上實現經濟的轉型升級，而不是以規模和數量為目標實施激進的措施。中國經濟發展到今天，已經到了摒棄粗放的數量發展，更加注重發展質量的時候了。目前全球經濟陷於萎靡，對於我國而言其實正是良好的轉型機遇，“彎道超車”要靠技術而不是速度。

    “吻增長”的心情可以理解，但具體到實際的經濟政策上，還是應以“穩”字為總綱，讓宏觀經濟調控更加趨於理性，以穩為進，穩中求進，排除下行風險，提高經濟內生的增長動力，順利實現轉型升級。