美國《外交政策》雜誌5月23日文章，原題：關於中國軍力，五角大樓沒給出答案的5個問題 美國國防部近日發佈的中國軍力年度報告，似乎在描述一個它既熟悉又陌生的對象。報告肯定回答了有關中國軍隊的不少重要問題。但對中國戰略的諸多關鍵方面，五角大樓看似只是在猜測。關於北京的國防戰略，有5個最重要問題仍懸而未答。

       1.中國的長期國防開支計劃是什麼？一直以來，外界對北京的長期國防開支計劃缺乏可靠評估。按當前趨勢，中國可能在今後二三十年超過美國成為軍費最多國家，但其中還有太多不確定因素。解放軍的預算是與中國經濟增長率挂鉤，還是即便經濟減速，軍方仍能獲得兩位數軍費增長？當軍隊現代化取得某些突破，軍費增長就會減速，還是沒有關閉解放軍支票簿的計劃？顯而易見，解放軍得到的資金越多，就會越接近與美軍勢均力敵。

       2.中國的核戰略是什麼？五角大樓沒打算估算中國的核武器總量，儘管通常認為它遠遠小于美國。不過，認為北京計劃大幅增加核武的看法不會消失。去年有人猜測中國核彈頭多達3500枚，依據的是謠傳的中國龐大地下隧道網絡，其可信度極低，但一些人仍認為，北京看到了打造核武庫的戰略機遇。

       3.中國海軍的目標是什麼？美國分析家常用“珍珠鏈”來描述北京試圖建立海外海軍基地網絡的戰略，實際上中國人並沒這樣做。五角大樓報告沒討論中國是否計劃建立一個美國式的永久前沿基地，但一直有猜測説中國最終會向其修建的港口（如在緬甸、巴基斯坦和斯裏蘭卡）派遣軍隊。報道還稱“今後10年中國可能建多艘航母和輔助艦船”，這純屬猜測。無從知道，中國是只想建幾艘航母作為大國地位象徵，還是要建多艘作戰航母維護領土主張，抑或建造美式航母戰鬥群，意在向全球投送兵力。

       4.中國在打造什麼太空能力？中國的太空實力日益增強。報告提到中國組建GPS式衛星網絡，發射天宮一號，發展陸基反衛星導彈以提高反太空能力。但未能提及中國最為雄心勃勃的太空計劃之一：發展“神龍”空天飛機及相關的先進推進系統。它們的存在加大了與美國太空軍事競賽的風險。

       5.紙老虎還是噴火的龍？所有這些未知問題匯成一個更大問題：解放軍名副其實嗎？中國軍隊未經實戰檢驗，自1979年對越戰爭以來沒打過一次大仗。衝突時期，解放軍能達到國家的期待嗎？腐敗和缺乏實戰等劣勢會嚴重削弱其戰鬥力嗎？可能這些問題的答案埋在五角大樓某處安全的地下室了，反正在最新報告中沒有看到。