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吳江:學印度政府如何“過日子”

發佈時間:2012年05月24日 09:30 | 進入復興論壇 | 來源:千龍網 | 手機看視頻


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  據報道,印度政府將採取緊縮政策,削減政府部長和官員出國開銷,禁止在五星級賓館召開會議。還有報道稱,政府亦計劃禁止官員購買新車,而部長在國內出差只能乘經濟艙。今年4月,印度通貨膨脹率達到7.23%,民眾對政府無力應對經濟疲軟頗為不滿。(《新京報》5月23日)

  印度政府此次推出的緊縮政策,很大程度上也是迫不得已才不得不無奈應對。面對通脹兇猛、經濟疲軟的形勢,既然開源不行,自然只能打節流的算盤。而在這方面,官方當然有必要身先士卒,作出表率。而無論是削減政府和官員出國,抑或是禁止五星級賓館開會,甚至是禁止官員購車,部長出差只能乘經濟艙,印度政府對於過“苦日子”看來是下定決心,動起真格。

  儘管對於官方所謂的“苦日子”,印度的老百姓似乎並不太買賬,甚至還不乏“作秀”的質疑和戲謔。例如,有印度媒體諷刺道,一個農村印度人每天只花22.5盧比,在印度規劃委員會看來,這人不算是窮人,而該委員會的副手去年5月到10月之間的出國遊每天平均花費20萬盧比。看來,即便是官方忍痛割自己的奶酪,過“窮日子”了,也仍然沒能換來多少叫好聲,更談不上讓民眾滿意,這事兒的確幹得有些出力不討好,印度老百姓似乎也有點難伺候。

  事實上,面對通貨膨脹,經濟疲軟,政府當然不能作壁上觀,而理應有所作為,但明明是宏觀經濟問題,卻以削減政府開支這樣的微觀策略來應對,其實多少有些藥不對症。不僅如此,既然是經濟疲軟,説明市場需求不足,這個時候,按説也更應採取刺激手段,印度政府反而採取緊縮政策,縮減官方開支,這將意味著需求繼續下降,而本就疲軟的經濟,豈不將因為政府開支的減少而愈發疲軟?

  而印度所面臨的問題,其實並非印度所獨有。從近期國內發電量、PPI以及CPI等關鍵經濟數據來看,中國宏觀經濟同樣存在著走軟的趨勢,而通脹的夢魘雖然有所緩解,卻仍然並未真正消除。同為金磚四國,印度所遇到的經濟問題,儘管與中國不盡相同,但卻一定程度上也在中國經濟中有所體現。不過,同樣是面對經濟走軟,我們的對策卻與印度截然不同。相比印度加大對政府開銷的約束,國內卻更習慣於仰賴於來自政府的救市,這固然與兩國的國情差異和政府角色定位的差別有關,但對於政府而言,究竟應該在旁觀者的位置上,做一個保持清醒的經濟調控者的角色;還是自己成為經濟活動的積極參與者,甚至大包大攬的充當起經濟活動的主角?儘管後者看似萬能,但當救市始終擺不脫靠政府投資來拉動的模式,與其説是在激發市場本身恢復活力,毋寧説是以低效的投資,壓抑了市場自身的創新與生命力。

  而按理來説,市場的歸市場,政府的歸市場,二者之間本該有邊界,當政府的戲份過重,必然會導致權力在利益分配中牽涉過多,上下其手,其所導致的尋租空間,同樣不利於市場公正,更對經濟本身有弊無利。

  從這個意義上説,儘管乍一看來,緊縮政策的確不如引領投資來得意氣風發,割自己的奶酪仍然不落好,更讓政府很沒面子。但是,無論是否作秀,印度政府對於自身開銷的限制,卻未嘗不是一個政府的本分,在建設節儉政府這一點上,甚至本該與經濟形勢無關,即便宏觀經濟處於高潮,也絕非政府及其僱員可以敗家的理由。而對於中國而言,雖然與印度的經濟存在差異,但在政府的角色,以及對政府開銷的限制上,其實本無不同。印度政府的“窮日子”雖然仍遭來“作秀”的質疑,但相比連“作秀”都不敢甚至不情願,並不完美的印度政府其實仍算得上是個好榜樣。(吳江)

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