美國向科威特秘密增派15000人作戰部隊，伊朗危局到底是戰爭危險增加還是露出和平曙光？美國聯合盟國停止進口伊朗石油，俄羅斯強硬反對對伊朗軍事打擊和石油禁運。牽動世界神經的伊朗危局是否會掀起全球石油恐慌？

    主持人 魯健：

    觀眾朋友大家好，《今日關注》正在直播。

    美國和伊朗在霍爾木茲海峽陳兵對峙，並在國際舞臺上繼續著“石油禁運”和“反禁運”的鬥爭。今天關於伊朗局勢又有新的消息傳出：美國推動歐盟、韓國、日本減少對伊朗石油的進口；俄羅斯則強硬反對對伊朗軍事打擊及石油禁運。另據《洛杉磯時報》14號報道，美國五角大樓根據中東地區美軍司令官的要求，秘密向科威特增派了約15000人的作戰部隊。美軍向中東集結意味著什麼？戰爭是否真的向伊朗走去？有關美伊叫板的相關話題，今天演播室請到了兩位嘉賓進行分析評論：一位嘉賓是中國社科院西亞非洲研究所研究員殷罡先生；還有一位嘉賓是中國人民大學國際關係研究院副院長、本台特約評論員金燦榮先生。

    在節目的開始，我們請兩位嘉賓和觀眾朋友通過一個短片先來了解一下相關背景。

    今日關注：美秘密增兵科威特 為美伊戰爭做準備？

    解説：

    美國《洛杉磯時報》14日援引美國官員的話透露：五角大樓已根據中東地區美軍司令官的要求，秘密向科威特增派了約一點五萬人的作戰部隊，其中包括兩個陸軍步兵旅和一支直升機分隊，這是近十年來美軍首次大規模向科威特增兵。據美國官員稱，在中東地區美軍司令官稱其需要更多部隊應對伊朗及其他潛在威脅後，五角大樓已秘密向中東地區增派了作戰部隊和戰艦。事實上，美軍中央司令部司令、海軍陸戰隊司令馬蒂斯去年就從白宮獲得了增兵許可，但五角大樓的行動直到現在才開始漸漸清晰起來。

    美國官員14日表示，這種增兵之舉並不意味著要發動戰爭，而是作為一支快速反應和應急部隊，以防美國與伊朗因伊朗核問題的對峙局面導致軍事衝突。

    五角大樓早前決定在這一地區維持兩艘航母及其航母戰鬥群。日前，美國“卡爾文森”號航母被派駐阿拉伯海，與“斯坦尼斯”號航母匯合，以防止伊朗真像它威脅的那樣關閉霍爾木茲海峽。

    主持人：

    美國向科威特增兵15000人，這算是備戰伊朗的一部分嗎？

    殷罡 中國社科院西亞非洲研究所研究員：

    應該是，伊朗問題是是當前最大的問題，如果説沒有伊朗問題，美國在海灣地區也要保持相當的軍事存在，但是目前來講就是針對伊朗。

    主持人：

    也可能是從伊拉克撤出的軍隊？不一定會常駐在科威特，可能以後回到國內。

    殷罡：

    小片裏表現的是做運輸機，從伊拉克撤出的這些部隊有兩路，三個方向，一個是從空中運走，有些運回國內和其他的基地，另外兩個方向是從陸路進入科威特，通過陸路進入約旦，通過陸路進入科威特的後來去向不明。這15000人我覺得大半就是從科威特直接撤出的，結果修整以後從新部署，讓世界知道這件事情。

    主持人：

    備戰伊朗的話，需要在科威特駐入15000人，甚至更多的士兵嗎？

    金燦榮 中國人民大學國際關係研究院副院長 本台特約評論員：

    必須的，在美國這邊它有幾點肯定要防一防。一個就是霍爾木茲海峽，這是伊朗的殺手锏，美國得確保有這個能力打通這個航道。另外一個就是美國有它脆弱的地方，它在海灣六國有很多軍事基地，如果伊朗奮起一搏要打擊的話還是有點辦法的，所以美國也欲為之謀，還有以色列。

    上個月連搞了兩場軍演，一個在海上，一個在靠近阿拉伯的地方，也不排除伊朗還有一個殺手锏，派敢死隊衝擊阿富汗。從美國的角度來講，它也是不打無準備之仗，並不一定意味著它要開戰，但是它要欲為之謀。

    主持人：

    美國今年對伊朗軍事打擊動手的這個可能性不大，留15000人在科威特要備戰到什麼時候？

    殷罡：

    15000人駐在伊拉克也是駐，駐在科威特也是駐，回到國內找個地駐下也是駐，駐在科威特作用最大。首先，如果伊拉克局勢不穩定可以回去，應伊拉克政府的要求。防備伊朗也不是説這些人要跑到伊朗登錄去找死，絕對不會，它不會跨越波斯灣。如果和伊朗的衝突打起來，伊朗勢必要把伊拉克攪的內硬，會間接地參加和伊朗的戰爭，主要的還是防備伊拉克局勢恢復混亂。

    主持人：

    伊朗現在也是有一些對應的活動，美國國防部説伊朗的快艇不斷騷擾美國的艦艇。有消息傳出來，美國的新奧爾良號的兩起攻擊健，經過霍爾木茲海峽的時候，當時有三艘伊朗的快艇迅速逼近，大約在400多米的範圍內接近美國的艦艇，這意味著什麼？

    殷罡：

    這種舉進不會來自哈梅內伊最高層，下一層、中層的就會做出所謂的挑釁。

    主持人：

    這是一種明顯的挑釁。

    殷罡：

    這是個對挑釁，對他們來講就是逗著玩，這種事以前經常發生。這些小船本身沒有攻擊能力，它也知道這個時候非緊張狀態，派幾個小船圍400、500米嚷嚷，拍個照片什麼錄個相，也知道美國人不會打，這個事情並不嚴重。而且伊朗海軍分兩部分，革命衛隊、敢死隊，那些人很厲害，還是就是國家海軍。這個比較像革命衛隊的海軍幹的事。

    金燦榮：

    美國的處理挺微妙，一方面國家告訴世界，而且把那個錄像放出來。另一方面淡化它，看它的言詞，這好像是兩軍例行的活動，而且已經也發生過。美軍在某種意義上講是一種語論操作，萬一以後出了事是它挑釁的，證據在這兒，你看我這麼樣，我還這麼淡定，它有點在爭取語論的主導權。

    殷罡：

    説挑釁還是有點嚴重。

    主持人：

    畢竟還離得400多米。

    殷罡：

    不是，就要船太小了，夠不成什麼挑釁。哪怕不打你，只要發現你上面沒有裝著大量的彈藥，你往前衝，離得半米的時候這兒就撞上了。

    主持人：

    伊朗的快艇曾經演練過群狼戰術，戰爭的時候大量的快艇攜帶炸藥去炸。這個對於美國是不是也有一定的威懾力？

    殷罡：

    有一定的威脅，如果這些小艇出動的話，在2、3公里的時候還沒有衝進的時候，這個反導彈的密集陣火炮會逐一地把它們消滅，真正進入實戰這些小艇沒有什麼影響。

    主持人：

    美伊在明面的叫板和交鋒，其實在看不見的戰線也在進行這樣的交鋒。伊朗方面，包括伊朗的國家電視臺説，伊朗的五位核科學家被暗殺，伊朗的國家電視臺説這個事情就是美國策劃的。美國的國務卿希拉裏克林頓予以了否則，這説明什麼？説明雙方在這種看不見的戰線也在展開殘酷的鬥爭嗎？

    殷罡：

    從我們常人的角度看這肯定是不道德的。無論在政策組織上有什麼不同，採取這樣一個暗殺的辦法總是不道德的，美國努力跟它保持距離，要是很光榮的話美國就認了。美國之所以不再摘清自己，它也不好意思，某種意義上講反映伊朗、以色列、美國關係的複雜性，還有危險性。中國總是好人，我們是勸談促和，我們是譴責這種行為的，希望這種行為應該制止。

    主持人：

    美國現在還在拉著盟友進一步加強對伊朗的石油禁運，俄羅斯已經表示了強烈的反對，那麼到底能不能掐斷伊朗的油路，美國能不能達到目的，我們接下來通過一個短片來看一看。

    新聞背景：美推動盟國減少進口伊朗石油 俄強烈反對

    解説：

    當天，正在韓國訪問的美國國務院防擴散和軍控事務特別顧問艾因霍恩與韓國外交通商部次官補金在信就制裁伊朗問題舉行會談。

    據韓國媒體稱，這是美國首次直接要求韓國政府減少進口伊朗石油。韓國政府決定接受美方要求，分階段減少伊朗原油進口比重。但在減少規模問題上，雙方存在意見分歧。韓國石油完全依賴進口，其中來自伊朗的石油接近其進口總量的10%。

    金在信 韓國外交通商部次官補：

    實際上，很多韓國人都擔心對伊朗實施更多制裁，會導致國際市場油價動蕩，從而給韓國經濟帶來負面影響。

    解説：

    面對美國的動作，17日俄羅斯副外長加季洛夫在莫斯科説，俄羅斯不支持針對伊朗採取新的制裁措施，對伊朗實施軍事打擊和石油禁運都不可接受。他説，對伊朗的制裁手段已經用盡，軍事打擊將加劇伊朗的緊張局勢，俄羅斯不允許發動任何針對伊朗的軍事打擊。

    主持人：

    準備對伊朗石油禁運，印度、土耳其都已經表示反對，而且俄羅斯也説，不應該對伊朗軍事打擊，也不應該石油禁運，包括日本和韓國，美國的盟友好像也擔心經濟會受到負面的影響，對伊朗的石油禁運能夠實施得了嗎？

    殷罡：

    對伊朗的石油禁運可能有奏效一部分，僅僅應美國的要求減少從伊朗的石油進口，這樣的政治妥協。對海灣地區，石油依賴比較強的國家，包括我們臨近的韓國、日本、印度、土耳其、希臘、西班牙這幾個國家，他們都必須從自己國家的能源安全考慮，一旦伊朗發生戰爭，伊朗停止石油，不管什麼原因你有沒有適當的替代渠道？僅僅是為了不聽美國的，就是加強跟伊朗保持穩定，實際上也是斷了自己的後路，這些國家它都理智考慮，俄羅斯在這個問題上很容易説一些好的話，非常好聽的話，因為它的石油出口沒有一滴是通過霍爾木茲海峽。局勢一定緊張，石油價格翻番的話，賺錢最多的恰恰是俄羅斯，俄羅斯的話千萬別聽。

    金燦榮：

    這個事應該兩面看，美國現在嘗到一點甜頭了，自從美國決定擴大制裁，把制裁對準伊朗的核心，就是石油出口。伊朗反映是比較激烈的，這説明在美國的觀點是打到伊朗的痛處了，既然它抓到你的痛處它就會繼續做下去，美方壓力是非常堅決的。但是它能不能做下去是一個大大的問號，在它系統裏面印度和土耳其已經堅決的拒絕了，韓國、日本還有歐洲國家，都在討價還價。我們中國的態度現在不是很明了，從事態發展來講中國也是拒絕的，中國應該跟印度、土耳其至少是一個類的，要不然美國也不會制裁我們出海的陣容公司，蓋特納剛走，馬上制裁，它的答案並不理想，它執行起來挺困難的。

    主持人：

    確實伊朗經濟對石油的依賴非常大，伊朗現在可能也在和美國博弈，比如説它也想到了石油輸入的國家會不會重新找到石油的來源地，伊朗也發出了警告，對它的阿拉伯另過説，你們誰要是説增加本國的原油産量來取代伊朗的原油，德黑蘭將把這些阿拉伯鄰國增加原油的行為視為不友好的行為，後果將是不可預測的。這個威脅是什麼意思？伊朗真的有可能因為石油産量的變化採取什麼敵意的行動嗎？

    殷罡：

    這個威脅對伊朗來説是非常大的問題，伊朗非常關心擔心，如果這種制裁抵制伊朗石油完全實施的話，伊朗停止石油出口，也就是説全世界都沒有人敢買伊朗石油的時候，伊朗經濟不出三個月會非常困難，一定要崩潰，這個是毫無疑問的。伊朗的石油供應在GDP佔20%，這個似乎不算太過，扛得住，但是政府開支的80來自石油收入，政府沒有錢的話，可以想象這個政治能不能穩定，而伊朗由於革命以後它不是很重視石油工業的發展，現在生産能力勉強可以達到每天400萬桶，出口能力是每天230-250萬筒，而沙特阿拉伯它的富裕産能是伊朗的全部石油出口能力的200%，也就是説別人取代它非常容易，伊朗有時候它説封鎖霍爾木茲海峽，像喝是一杯水那麼容易。而沙特呢，沙特可以説來替補你被封鎖的不産能等於喝半杯水的能力。

    主持人：

    對，因為沙特增加産量是隨時可以。

    殷罡：

    潛力非常大。

    主持人：

    關鍵它現在面臨伊朗的威脅，您覺得伊朗威脅阿拉伯鄰國他們會在乎嗎？

    金燦榮：

    不會完全的不在意，這就看後面的博弈了。美國的支持強度很大，剛才小片説15000人，歷史上有遜尼派、什葉派等矛盾，現在又爭奪地區領導領導權的現實利益，種種東西考慮到一起，取決於美國的支持力度，如果美國能夠給它非常大的力度的支持，它可能真就敢幹了。

    主持人：

    海灣國家也面臨著站隊的問題，在石油的産量的調節上，到底是屈從於伊朗的威脅，還是繼續堅挺支持美國？我們接下來通過一個短片來看一看，稍候請兩位嘉賓繼續來分析。

    新聞背景：盟友還是鄰國 海灣國家難取捨

    解説：

    海灣地區最為富裕的産油國包括沙特阿拉伯、科威特、阿聯酋、卡塔爾、阿曼和巴林。美國與這六國在政治、經濟和軍事上關係密切，在這些國家駐紮著海陸空三個兵種。六國也依賴美國的軍事力量，在素有火藥桶之稱的中東地區尋求安寧。

    海灣六國都是遜尼派穆斯林掌權，與什葉派穆斯林掌權的伊朗關係一直不佳。六國最顧忌的就是伊朗手中握有霍爾木茲海峽這張王牌。霍爾木茲海峽是六國石油出口的主要通道，一旦遭到封鎖，這些國家的石油收入就會銳減。

    1月15日，伊朗就警告海灣國家，如果它們同意增産補缺，將為相關後果負責。因此，六國並不願意被綁上美國的戰車，與伊朗公開叫板。如今，美國和伊朗對峙升級，海灣國家面臨“站隊”的選擇。一邊是軍事盟友，一邊是扼住了自己戰略咽喉的地區鄰國，如何選擇，海灣國家左右為難。

    主持人：

    海灣六國會怎麼站隊，會配合美國的要求增加石油出口的舉動嗎？

    殷罡：

    肯定會配合，不光是符合美國的利益，也符合它們自己的利益地

    主持人：

    不惜得罪伊朗。

    殷罡：

    當然不願意伊朗，但是伊朗被其他國家所抵制，別人用來買你的油它怎麼可能不買。沙特近5、6年，甚至是10年以來，一直向中國、日本、韓國等主要的消費國希望他們加強同沙特的能源合作，説明自己巨大的潛力，説明這個地區一旦發生戰爭，一旦伊朗跟美國打仗的話，出口不了石油，沙特如數補償，這話説了很多年了。海灣這幾個産油國它不會站在美國一邊，或者站在伊朗這一邊，它站在自己的一邊，只不過它現在跟美國的利益接近一致，它絕對不會站在伊朗那邊，那個事是完全不可想象的。

    主持人：

    這會不會激化，因為石油的問題相關於伊朗的命脈，會不會激化海灣六國和伊朗的矛盾？

    金燦榮：

    矛盾一直有總後，最後選編的時候，這六個國家還是會比較曖昧，實質上是幫美國的，但是表面態度比較曖昧，讓你摸不著頭腦，因為它也有顧忌，比如説伊朗真跟你急了。

    主持人：

    伊朗現在已經放話了，後果很嚴重。

    金燦榮：

    對，伊朗自殺性的整你一下，你也是要付代價的。還有一個，它也考慮到伊斯蘭世界的議論，阿拉伯是伊斯蘭世界一個部分，整個伊斯蘭世界，如果海灣六個君主國公開站在美國這一邊，它在政治上也付代價，最有可能是實質性幫美國，但是表面上説一些不痛不癢的話。

    主持人：

    奧巴馬今年忙著大選，還有十個月的時間，美國其實現在並沒有真的在考慮對伊朗

    動武的事情，兩位是也同意這種看法？

    殷罡：

    大致是這樣，矛盾還沒激化到那種程度。對於美國來講，即便能控制，如果能通過政治解決的最後通過政治解決，正是為了迫使伊朗真正意識到只有政治解決才行，軍事解決對你沒什麼好處。美國最近又是寫信，又是派航母，又是搞軍演。

    主持人：

    美國可能想把弦調松一點，不要讓局勢太緊了。以色列可能不願意了，美國參聯會主席鄧普西去以色列安撫，以色列在今年難道也會保持理性和克制嗎？

    金燦榮：

    以色列對安全形式的評估，一般來講對我們大國要嚴峻得多，我們肯定是不會不到它那個心情，美國的人也體會不到。所以它把問題看得非常嚴重，打伊朗這是一個太大的事情了，以色列能力也不夠，它從常識上講，要真是動手它太是依賴美國的，既然有這種依賴關係，以色列完美拋開美國單打，可能性也是不大。美國從主觀上講並不願意動手，因為後果太難預測了，這個事太大了。對奧巴馬選舉選舉是利是弊完全算清楚，要發現衝突更大可能是是擦槍走火，都想讓對方讓步，結果算錯了，有很多方面的原因，有以色列、甚至有海灣國家在後面。

    主持人：

    被動性的最後引發戰爭，以色列沒有這樣的主動性嗎？

    殷罡：

    以色列又開始説，伊朗有能力造核武器，幾個月之內造幾個它們又重復了很多遍，現在又開始説伊朗還沒有決定是否製造核武器，實際上也在找臺階，這是以色列説的。

    主持人：

    以色列情報部門曾經拿出一個評估報告，伊朗9個月之內就能夠製造出核武器。

    殷罡：

    有能力是一回事，下令組裝製造是另外一回事，這就是擺在兩難的境地，以色列現在透露出沒有跡象表明它們已經下令了，或者乾脆説還沒有作出決定製造原子彈。

    主持人：

    難道以色列也在找臺階？

    殷罡：

    也在找臺階，同時指出危險，同時把臺階擺在這兒。具體將來是順著臺階往上爬，還是順著臺階往下下，目前下臺階的可能性比較大，伊朗也意識到，如果真硬扛戰爭對他們來説絕對沒有好處。

    主持人：

    兩位的判斷都認為今年美國對伊朗動武的可能性不大，除非是擦槍走火或者説被動性。美國還是極力的推動對石油的禁運，並沒有把戰爭作為首選項，石油禁運使得軍事非常的微妙，會不會引起新一輪的石油的恐慌嗎？使得石油價格産生大的變動？

    殷罡：

    這就像炒股似的，炒石油這幫人會拿來説事，掀起一波又一波的油漲呀跌呀什麼的，會有很多人在這裡賺錢，買家會賠錢，很多人賺錢。對伊朗石油的抵制，剛才在韓國在那兒説的半天，韓國對整個波斯灣石油的依賴是82%，非常多，日本是70%，我們比較好一些，40%-45%之間，韓國從伊朗 進口的石油只佔它從整個波斯灣進口石油的八分之一，在這八分之一再減一半，跟美國達成協定根本就是不知不覺的事。人們可能把抵制伊朗原油進口的在技術上看得太重了，沒有那麼重，對伊朗的壓力卻是實實在在的…

    製片人：陶躍慶

    策劃：朱同合

    編輯：王冬妮 高佳鑫 楊威

    監製：包軍昊