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岳中雲:信息公開涉深水需配套措施護駕

發佈時間:2012年05月18日 07:14 | 進入復興論壇 | 來源:京華時報 | 手機看視頻


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  向深水邁進的同時,只有配套措施跟上,信息公開才能在深水區待得住、站得穩。

  昨天,國辦印發的今年“政府信息公開重點工作安排”正式公佈,通知突出強調了八個重點領域:財政預算決算、三公經費和行政經費、保障性住房、食品安全、環境保護、生産安全事故、徵地拆遷、價格和收費。最大的亮點就是對公開的詳細程度作出了明確規定。

  就在此前3天,在北京大學召開的“中國政府信息公開年度會議”上,學者直指《政府信息公開條例》實施4週年“雷聲大雨點小”。有關研究報告顯示,國務院下設機構的信息公開狀況,整體仍不理想,及格率僅為20.9%。由此不禁令人思考,從已實施4年的信息公開條例,到此次國辦印發的“重點工作安排”通知,如何才能讓信息公開更有力地坐實?

  應當肯定,此次“重點工作安排”與以往相比要求更具體更細緻,乃是信息公開向“深水區”邁進的重要一步。具體才會明了,明了才有“群眾眼睛雪亮”。以往公眾對一些信息公開不太滿意,就在於有關公開信息比較籠統、含糊、抽象,讓人看不出所以然。連公開的內容都看不太明白,群眾怎麼監督?溫家寶總理不止一次説過要“創造條件讓人民群眾監督政府”。在信息公開方面,創造條件就是讓公開的信息實起來、具體起來、詳細起來,群眾想知應知的信息都公之於眾。這一步做到了,監督才有基礎。

  還應當看到,在信息公開的大勢下,是擠牙膏式的碎步走,還是一步一個腳印穩步推進,折射出不同的行政心態。碎步走,反映出一種畏懼心理,擔心信息徹底公開後,會給工作帶來被動。但是,總是碎步走,公眾就總是看不到徹底的信息,就會對信息公開失去信任和信心,就會導致政府部門公信力的部分流失。一步一步穩步走,則是一種積極主動的心態,雖然不能三步並作一步走,但每走一步,即是跨越一個障礙、解決一個困難。雖然也有時間跨度,但這個時間不是用來拖的,而是用來解決信息公開進程中的許多實際難題的。

  顯然,此次邁出的這關鍵一步很重要,但基於執行難的實際,如果只有要求沒有監督執行和懲罰措施,那麼信息公開規定得再具體詳細,執行起來也會事倍功半。向深水邁進的同時,只有配套措施跟上,信息公開才能在深水區待得住、站得穩。惟其如此,政府信息公開才可能開始直面實質性難題、真正拆除各重點領域的信息暗箱,最終變成透明政府。

熱詞:

  • 政府信息
  • 公開條例
  • 透明政府
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