據《中國日報》報道，中國計劃到2013年時顯著擴展其在各爭議水源(尤其是南中國海地區)水面監測艦艇的規模，屆時必將極大提升我國海上維權實力。今後兩年內，中國海監將獲得36艘新型監測船舶，將分配給10個沿海省市區(含計劃單列市)，其中，7艘的排水量為1500噸，15艘為1000噸，14艘為600噸。中國海監發言人稱，數艘新船的建造工作已于5月8日展開。實施這項造艦計劃的主要原因是因為中國與鄰國在一系列海域和南中國海島嶼問題上的爭議呈逐漸增加態勢。據中國海監統計，其在2011年一年內總共對966艘(架)外國船舶與飛行器進行了監控。

　　眾所週知，中國是一個海洋大國，擁有漫長的海岸線和極為遼闊的海域，但擁有的海洋執法船數量卻很有限，而且整體上噸位偏小，和其他發達國家差距甚大，無法滿足新時期國家保護海洋資源、維護海洋權益的需要。隨著“十二五”規劃的全面展開，“建設海洋強國，發展藍色經濟”已成為我國現代化建設的重要目標，對海洋的重視正在成為全國人民的共識。在此背景下，“十二五”期間我國必將建造一批大型、現代化的海洋執法船，以壯大我國的海洋維權隊伍。

　　之所以中國必須要大力建設自己的海上執法船隊，就在於當前一段時期內，中國的海洋權益情況並不妙。近年來，外國漁船到我國海域非法侵漁事件層出不窮，尤其在西沙和南沙海域為甚。同時，我國漁民在自己的主權海域作業時，也常遭到外國武裝人員或者海盜搶劫、無理驅趕和抓扣，甚至被槍擊炮擊的事件屢屢發生。據了解，在南沙，中國漁船漁民被抓扣、被驅趕、被槍擊的事件就從未停止過，近20年來一共發生過300多起，多達80多艘我國漁船和近2000名我國漁民被無理抓扣，近十人被打死數百人受傷。

　　隨著近來黃岩島局勢成為國內外輿論關注的焦點，在該海域巡航執法的中國海監與中國漁政公務船也頻頻進入讀者的視線，這是我國海上執法的兩支主要力量。

　　中國海監主要負責維護中國在領海和專屬經濟區內的利益，同時還承擔著保護中國海洋環境的任務。中國海監雖然近幾年陸續裝備了數艘千噸級執法船，但目前中國海監所配備的海上執法船舶，一半屬於20世紀70年代所裝備的船隻，整體噸位小、數量少，更無法滿足到每千平方公里海域內配備一艘的要求，不能適應新時期保護中國海洋資源、維護海洋權益的需要。特別是近兩年，中國東海、南海等海域發生的主權爭端和對峙事件明顯增加，諸如外籍調查船侵犯我國權益、釣魚島撞船、渤海溢油之類的突發事件，都需要海監執法船在第一時間作出快速反應，以制止、控制事態的發展，但是目前的中國海監執法力量很難做到這一點。特別是中國海監船隊的執法船除少數幾艘超過千噸的外，其他大多為排水量數百噸的小型船隻，根本不具備遠洋執法能力，只能在近海轉悠。

　　而另一隻主要海上執法力量中國漁政，情況也大體如此，和中國海監一樣均是以中小型船隻為主。近年來中國漁政執法船的任務越來越繁重，主要包括維護海洋漁業權益、保護自然資源和漁船作業安全。隨著近年來南海漁業爭端的加劇，我國已加強在南海的護航力度，更多的漁政船被派往較遠的海域執行維權任務。特別是從今年起，開始派遣漁政執法船在漁船集中作業區域實行貼身伴航護漁。這一舉動主要針對中國漁民面臨的越來越多的威脅，包括被其他國家非法逮捕以及在中國傳統捕魚區域被外國漁民非法擾亂的情況。

　　但不論是中國海監船隊還是中國漁政船隊，當前普遍面臨最現實的情況是，因為缺乏足夠數量的大噸位海上執法船，中國無法像日本海上保安廳那樣對敏感海域進行24小時全天候巡視，遇到突發事件很難迅速作出有效反應。同時，由於政出多頭職能重疊，目前中國主要的海上執法船（海警除外）均屬於非武裝化執法船，但現階段各國公務執法船有增強武裝化的趨勢，如韓國海上警察廳、日本海上保安廳等海上執法船舶均裝備有大口徑、高射速火炮等武器，可以在關鍵時候實現自衛。而海上執法船舶逐步趨向武裝化，一方面是為了應對諸如海上恐怖襲擊、海盜等威脅；另一方面隨著現代各國對海洋意識的增強，對海洋權益的維護、海洋資源的保護與爭奪也越來越激烈，極有可能在爭議海區發生海上對峙。如若發生武裝衝突，非武裝化執法船勢必被動挨打，這對於海上現場有效執法維權行動極為不利。

　　因此，綜合來看，中國應整合自己的海上執法維權力量，打造一支專業的準軍事武裝力量，在發生海上執法糾紛事件時，可以有效維護自己的海洋權益和人民安全。這支常設的海上執法力量，每時每刻都要有船隻在祖國的所有海域巡邏，既能及時維護國家的海洋權益，還可為身處遠海作業的漁民提供幫助並保證其安全。比如在這次中菲黃岩島對峙事件中，如果不是中國海監船隊及時趕到，那麼，那些在黃岩島上捕魚的中國漁民和漁船，肯定會被菲律賓海軍抓扣了去，他們會面臨極大的人身安全問題並肯定會被處以高額罰款。正如曾經遭到菲律賓扣押並坐牢的海南瓊海縣潭門鎮漁民陳奕平所説：這次（中非黃岩島）對峙並沒多少意外，只希望“國家多派些公務船，那樣（我們漁民）更有安全感”。

　　預計，隨著這一批新一代海洋執法船的入列，我國的海上執法船隊力量在整體噸位、續航能力、功能等方面都將會有一個明顯的提高。顯然，目前中國大、中型執法船雖然正向大噸位、遠航程、高技術等方向發展。一旦中國有了強大的海上執法船隊，那麼，中國漁民就能安然作業了，中國海洋資源也就不可能被人盜竊和侵佔了，中國的海洋權益也就不會再被其他國家隨意侵襲了！