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王衝:朝鮮半島局勢緊張的背後

發佈時間:2012年04月11日 09:37 | 進入復興論壇 | 來源:中國網 | 手機看視頻


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       朝鮮向何處去?東北亞局勢向何處去?朝鮮將如何影響中國的走向?朝鮮發射衛星誰受益?假如朝鮮持續走鋼絲,會不會引發戰爭?

       這些,都是大家在關注朝鮮發射衛星時多多少少都會産生的疑問,所有疑問又不會隨著發射的結束而減少。當一個國家的政策永遠在這種不確定性下,其結果必然是難以預測的。其實,在積極樂觀時風雲突變,在緊張兮兮時柳暗花明,這是朝鮮半島局勢的特點。這次發射衛星,只是金正日悍然進行核試驗在金正恩時代的再度上演而已。

       局勢緊張源於朝鮮內部

       2月29日,美國和朝鮮簽署“棄核換糧食”的協議,金正恩“糧食比子彈珍貴”的言論讓人感覺這位在西方受過教育的年輕人不同於他的父親金正日,也讓人對朝鮮的“改革開放”充滿期待。

       就在一片期待中,朝鮮突然來了個180度大轉彎,于3月16日宣佈用彈道導彈技術發射衛星,此舉如果成功,意味著朝鮮擁有了遠程運載核武器的能力,日本放出狠話,説準備擊落朝鮮的衛星,聯合國秘書長潘基文表示“嚴重關切”,美國表示狀態下無法履行援助24萬噸糧食的承諾,中國也表示憂慮,但朝鮮義無反顧,堅持要在4月15日發射衛星,慶祝偉大領袖金日成誕辰100週年。

       製造緊張局勢,然後以此為籌碼從中獲利,是已故朝鮮領導人金正日的拿手絕活,他先後兩次進行核試驗,玩弄各大國于股掌之中,雖然被美國人看做不守信義的“流氓”手法,但從外交角度看的確是招招致命。

       金正恩生於如此家庭,應該有一定的政治智慧,但與乃父相比顯然差距很大。在簽署“棄核換糧食”的協議後,他對外贏得大國讚譽,對內獲取民眾支持,應該説是一首妙棋。但問題在於,他覺得妙,有人覺得不妙,這些人,便是朝鮮的高層領導集體。

       他們不高興,最根本的一點肯定是棄核。核武器是個好東西,擁有了它的國家從來不曾放棄。金正恩棄核之舉,等於是把自己祖傳的傳家寶給當鋪,換回一點糧食,老革命者們自然不願意他這麼幹。但誰也不相信朝鮮會棄核,金正恩自己恐怕也不相信,卡扎菲棄核之後依然慘死的局面教訓了很多人。因此,協議裏是暫停核試驗和鈾濃縮。不過,即便是暫停,也被看作是向帝國主義示弱,影響金正恩的地位穩固程度。

       軍方當然也不樂意,朝鮮長期以來實行“先軍政治”,軍方力量強大,外務省相比而言地位弱得多。因此,外務省的文官們和美國進行的談判,軍方未必買賬。但在一個大一統的國家,他們之間的矛盾是不會暴露給外人的,他們必須顯得親密無間。軍方只有另起爐灶,採取行動,才可以壓倒棄核的協議。

       當然,這是推測,推測的理由有二。第一,金正恩掌權不久,地位並不穩固,不可能號令天下、莫敢不從,因此朝鮮外交和內務的協調程度還不如金正日時代;第二,任何國家都不會鐵板一塊,表面上團結一致的朝鮮,絕不會是大家想象的那樣萬眾一心,領導層之間更是如此。即便沒有私利之爭,也會因理念的不同産生不同的選擇和傾向。

       朝鮮局勢這一輪的緊張,正是源自朝鮮內部。如今,面對各國的壓力,朝鮮冒著風險發射衛星,還是屈服於國際壓力放棄此舉,考驗著金正恩這位1982年出生的年輕人。如果他不顧一切發射,可能在相當一段時間內喪失各國的支持,但贏得內部強硬派的認可,從而短期內可以維持政權穩定;如果他屈服於國際壓力,放棄發射衛星,國際社會可能給予讚譽,但可能失去國內主流的強硬派的支持,從而變成一個有職無權的擺設。

       朝鮮半島局勢緊張誰受益

       面對朝鮮用彈道導彈發射衛星的計劃,國際社會給予了強大壓力。日本反應尤其激烈,聲稱將擊毀朝鮮的衛星。日本防衛大臣田中直紀3月30日向自衛隊下達命令,在朝鮮發射衛星可能經過日本上空或在日本境內墜落時進行攔截。日本防衛省9日表示,為了應對朝鮮發射衛星,日本已經完成“愛國者3”型導彈在全國的部署工作。

       而朝鮮則堅持發射衛星,並採取了開放策略。4月8日,受朝鮮邀請參觀衛星發射的全球近80名外國記者被罕見地帶到即將發射衛星的朝鮮西海發射場。這些記者,不僅有中國主流媒體的,也有美聯社、法新社、路透社、共同社等世界大通訊社的,甚至以保守著稱的美國福克斯新聞網也在被邀之列。

       這一做法十分高明,可以兩面討好。對內,可以得到強硬派、老幹部們的支持;對外,也可以給各國一個交代。就此,可以回到第一個問題,朝鮮向何處去?如果這次發射沒有意外,朝鮮將會繼續金正日時代的遊戲,維持鬥而不破的狀態,在穩住內部局勢後,放出一些開放的曙光,攘外必先安內,這是亙古不變的真理。只要朝鮮不出現巨變,東北亞局勢就不會亂,而中國就的東北邊境就有穩定發展的機會。

       那麼誰是受益者呢?從長期看,朝鮮肯定不是受益者,因為這種危險遊戲的邊際效應呈遞減趨勢,多玩一次,收穫就少一次,信譽就降低一些。中國也不會受益,因為每一次朝鮮“鬧事”,都會消耗中國的外交資源,中國經常是夾在美朝之間,兩面不討好;美國在亞洲的策略是遏制中國,但它也不希望東北亞出現混亂,在東北亞維穩方面,中美有著共同的利益,因此,在確定重返亞洲的情況下,美國不希望朝鮮出現亂局。否則,它也不會和朝鮮簽署“棄核換糧食”的協議。

       其實,説來説去,真正的受益者是日本。20世紀70年代以來,隨著日本經濟實力的增強,日本人內心深處的大國情緒再度被喚醒。在外交、軍事方面雙管齊下,力圖取得大國地位。外交上,力圖獲得聯合國安理會常任理事國席位。軍事上,日本已經成長為軍事強國,長期以來軍費開支高居世界第二。在此之前,日本以對付朝鮮的導彈威脅為由,加入美國的戰區導彈防禦系統。使日本擁有了攔截中國彈道導彈的能力。對於這次的朝鮮發射衛星一事,日本叫嚷的很厲害,實際上日本又可以以此為藉口,壯大自己軍事力量。總之,近年來的朝鮮核試驗、試射導彈、衛星使朝鮮變成了“不正常國家”,而日本卻利用這些事件,一步一步的把自己變成“正常國家”。

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