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戈海:“裸官”腐敗不解,有色眼鏡難除

發佈時間:2012年03月08日 11:43 | 進入復興論壇 | 來源:紅網 | 手機看視頻


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  近日,全國政協委員宗立成接受媒體採訪時説,不應戴有色眼鏡看幹部子女。宗立成認為,把子女送到國外去,不要考慮是不是官員,因為公民的權利都是平等的。(3月7日《新京報》)

  正如宗立成所言,將子女送出國門是每個公民的權利與自由,外人不能説三道四。而官員作為公民群體的一份子,這項權利並沒有被法律所剝奪。毫無疑問,在各項制度設計完整且能夠發揮必要作用的地方,官員的這項權利自然不會成為公眾揪住不放的短板。從這個層面理解,如今公眾對於官員將子女送出國十分敏感,就在於制度不完善或者制度沒有發揮應有的作用,換言之,權力運行還沒有在完全置於陽光之下,公眾對官員行使權力缺乏必要的信任,自然也就對官員送子女出國的舉動疑慮重重。

  公眾的疑慮並非無根之木、無中生有。因為不知從何時起,“裸官”成為腐敗者刺痛公眾神經的又一利刺。之所以刺痛公眾,原因在於“裸官”與腐敗之間割裂不斷的關係,一些腐敗官員將妻兒子女放到國外,一旦在國內事情敗露立刻轉移腐敗資産,逃到國外,給國家和社會造成了巨大損失。如果有官員將子女送出國,在信息不透明的情況下,公眾很容易將之與腐敗的“裸官”聯絡起來。

  既然問題清楚,不是公眾故意敵視送子女出國的官員,而是“裸官”腐敗令公眾憤懣,那麼就應該在制度設計上杜絕“裸官”成為腐敗的重要群體。事實上,因為“裸官”帶來的腐敗問題,從中央到地方都出臺了相應的政策。在這一點上,2010年,中共中央政治局審議了關於領導幹部報告個人有關事項的規定和關於對配偶子女均已移居國外的國家工作人員加強管理的暫行規定。2011年中央紀委副書記、監察部部長馬馼表示,從2011年我國將對“裸官”進行登記管理。

  即便如此,公眾依然對“裸官”警惕異常,對送子女出國的官員另眼相看,相關政策依然無法改變公眾的疑慮。因為到目前為止,官員公示財産依然只是一項議程,而非已經落到實處的制度。對於官員財産公示,公眾急切期盼,但公職人員卻抵觸頗多。如果按照政協委員宗成立的邏輯,官員擁有財産權、隱私權,也不能隨意公佈。而相關部門給出的解釋是時機尚不成熟,或者統計口徑過大,難以全部公佈。事實上,官員財産公示從來就不是一個技術問題,也不是有無權力的問題,最大的問題在於是否有決心以及是否有勇氣接受公眾監督。

  宗立成認為公民的權利都是平等的,公眾不能揪住官員不放,不能帶著有色眼鏡看待官員送子女出國。事實上,這種説法在邏輯上不能成立,因為官員本就是公眾人物,他們掌握著普通公民所不能擁有的行政資源和權力。如果他們的作為不受公眾監督,權力運行不能透明,必然會出現損害公共利益的情況。與其説公民權利是平等的,不如説由於官員掌握了公權力而不得不捨棄一部分個人權利,這是他們工作性質所帶來的影響。

  因此,如果希望公眾不帶有色眼鏡來看待官員子女出國,就必須通過制度設計讓官員的權力運行在陽光之下,通過財産公示打消公眾心中的疑慮。

熱詞:

  • 裸官
  • 腐敗問題
  • 腐敗官員
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