3月5日9時，第十一屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂開幕，聽取國務院總理溫家寶作政府工作報告，審查年度計劃報告和預算報告。中新社記者 盛佳鵬 攝

　　中新網3月7日電 美國《僑報》6日發表社論説，溫家寶提出的7.5%，“量”減背後凸顯出一個政策導向。未來中國經濟增長的動力，來自於今天以“質”換“量”的積累，未來中國經濟發展更廣闊的前景，取決於今天的改革。而降低經濟增速就是為改革贏得空間的重大舉措。

　　文章摘編如下：

　　一年一度的中國“兩會 ”拉開帷幕。隨著中國在國際舞臺上的地位不斷提升，這一中國人政治生活中的大事，日益受到海外關注，外界期待從中獲得中國未來一年甚至更久之後發展路線更為明晰的信號，獲得這個世界第二大經濟體未來走勢的更為確定的軌跡。

　　中國總理溫家寶在5日的政府工作報告中提出，今年經濟社會發展主要預期目標是，國內生産總值(GDP)增長7.5%。輿論注意到，這是中國GDP預期增長目標8 年來首次低於8%。在“兩會”之前，人們就預測中國經濟將減速。事實上，中國高層已在多個場合表示，中國經濟將按照穩中求進的總基調，繼續保持平穩較快發展，決不會出現所謂“硬著陸”。

　　但多數沒有預料到，中國會放棄多年的“保八”底線。中國做出如此大的調整，顯然有多重的考慮。

　　當下，美國經濟復蘇勢頭尚不明朗，歐洲債務危機仍在泥潭中掙扎，新興經濟體也難以獨善其身，全球經濟正在“二次衰退”的懸崖邊上“蹣跚前行”(聯合國《2012年世界經濟形勢與展望》語)。在此複雜背景下，世界一方面期盼中國繼續扮演“引擎”的角色，帶動世界經濟走上持續復蘇之路；另一方面也擔心中國在不利的外部環境中，經濟保持平穩較快發展的難度增大；更有悲觀言論猜測中國經濟會出現“硬著陸”。7.5%的數字一齣，難免挑動世界神經。

　　此番溫家寶提出的7.5%，並不僅僅是一個簡單的數字概念。中國經濟目前的主要矛盾已不是增長速度問題，而是質量與效益協調發展的問題。中國經濟在經歷了多年的快速增長後，出現了一些無法回避而又必須儘快解決的問題，如物價、能耗、結構等。這就需要讓追逐GDP的腳步慢下來，為經濟結構調整、産業轉型升級、收入分配改革等騰出空間，使投資、出口、消費三大需求的關係更加協調。

　　應該看到，這個7.5%的“量”減背後，更多的凸顯出一個政策導向，表明了中國當局對經濟“質”增的決心。而這個“質”比單純的數量高低，要更有難度，其“含金量”也遠遠超過“7.5%”本身的價值。

　　溫家寶在報告中指出，必須以更大決心和勇氣繼續全面推進各項改革，破解發展難題。而今年深入推進改革的重點領域包括：深化財稅金融體制改革；推動多種所有制經濟共同發展；深化價格改革；深化收入分配製度改革；積極穩妥推進事業單位分類改革；加快推進政府改革。這已為中國接下來的“調結構”勾勒出清晰輪廓。

　　首先，需要調整資本結構。去年，以溫州民資企業老闆“跑路”為代表的民間借貸問題出現，促使中國金融體制的改革加力，以解決中小企業融資難題、拓展民間資本投資渠道。而此次政府工作報告提出，完善和落實促進非公有制經濟發展的各項政策措施，打破壟斷，放寬準入，鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信等領域。為發揮多層次資本市場體系獨特優勢，加大對包括小微企業在內更大範圍的中小企業支持力度指明了方向和路徑。

　　其次，需要調整産業結構。報告再度釋放出信號：中國將不再以犧牲環境和過度消耗能源作為代價，而著力發展更有技術含量、更可持續發展的産業。

　　再次，需要調整消費結構。一直以來，中國的經濟增長多依靠出口，但隨著金融危機的到來，海外需求驅動明顯不足時，擴大內需成為中國保持經濟發展的“殺手锏”。深化價格改革，深化收入分配製度改革，正是讓最廣大的民眾從中直接受益，分享經濟發展的紅利。

　　正所謂“厚積而薄發”，未來中國經濟增長的動力，來自於今天以“質”換“量”的積累，未來中國經濟發展更廣闊的前景，取決於今天的改革。而降低經濟增速，就是為改革贏得空間的重大舉措。