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尹於世:解春運“煩惱”,需理解包容和智慧

發佈時間:2012年02月16日 09:31 | 進入復興論壇 | 來源:新華每日電訊 | 手機看視頻


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       春運問題本質上是個“發展中問題”,是“成長的煩惱”,最終必須依靠發展、改革來解決

       31億多人次,40天,相當於全國人口整體遷移2次——中國的春運,被稱為“人類最大規模的週期性遷徙”。16日,龍年春運即將畫上句號。但求解春運這一“世界性難題”的思考,遠沒有結束。(2月15日新華社報道)

       春運,被人概括為這樣一個不等式:一邊是鐵路和高速公路里程躍居世界第二、航空成為全球增長最快市場;另一邊是許多人仍感覺“一票難求”、“年年春運年年難”。這個不等式背後是一個需要破解的難題:高速發展的運力為何不能讓春運變得更輕鬆?

       表面上看,春運是一個運輸難題。實質上,困擾人們的春運問題,是經濟高速發展、社會持續轉型背景下的綜合難題。那些“一票難求”的故事,那些擁擠難耐的經歷,向外界昭示著另一種“中國特色”,揭示了複雜而豐富的“中國國情”。統計數據表明,20年間全國春運客運量增長近4倍。而且最近一年間就增加約4億人次,超過美國人口總數。這樣的增長速度,在歐美日等發達國家是難以想象的。而仔細剖開春運的內核,人們會發現:交通問題只是表象,春運問題本質上是個“發展中問題”,是“成長的煩惱”。

       冷靜審視春運,其中的煩惱相當一部分來自於國家的發展和社會的進步。春運的洶湧人潮,發端于經濟發展帶來的勞動力轉移。改革開放以來,隨著家庭聯産承包責任制推行,世代被束縛在土地上的農民走上自主擇業之路,已經增長到目前的近2。6億農民工,構成了龐大的進城務工流與春節返鄉探親潮。春運的洶湧人潮,見證了百姓生活水平的提升;浩浩蕩蕩的春運大軍中,遊客隊伍正在不斷壯大。這是中國人在生活水平提升後,生活方式從“定居的文明”向“移動的文明”的轉變。

       但無論如何,春運也仍是一個影響人們走向幸福團聚旅程中的煩惱,反映了目前我國交通基礎設施和公共服務建設仍處於發展階段,還有巨大提升空間。

       解決春運煩惱,需要交通部門“自奮蹄”,不僅鐵路,其實還有公路、民航等,都需要不斷改革,在擴充增量上下狠功夫,在盤活存量上下巧功夫。譬如鐵路借鑒公路運輸的市場開放,利用市場的力量促進鐵路建設的快速發展;譬如春節黃金周小汽車免收高速公路通行費等。

       解決春運煩惱,需要繼續推進購票環節的公平公正、公開透明。需要在購票、訂票等環節不斷探索、改革,以更加公開透明的流程,更加便捷人性的方式緩解民眾因不公平感帶來的焦慮。

       解決春運煩惱,需要民眾多一分耐心、寬容、理解與支持。雖然目前還難以完全滿足民眾春節集中出行需要,但也要客觀評價這些年國家政府、有關部門不斷做出的努力和已經取得的成效,換位理解廣大運輸系統員工的辛勞。儘管票難買、人擁擠,但多數人還是能如期到家與家人吃上團圓飯。需要提醒的是,為了能讓像您一樣的千千萬萬人順順利利回家吃上熱氣騰騰的餃子,有近4000萬名交通系統員工忙活在路上,沒能享受溫馨的團圓飯。寬容和理解更有利於促進工作,例如此前推出的實名制和網絡購票,民眾不妨寬容新政策新措施的生澀與不足,給予改進的空間和時間。事實也證明,網絡購票雖有不少需要改善的地方,但仍是很大的進步。足不出戶鼠標一點,免了排隊擁擠之累,成千上萬的人少遭多少罪。

       當然,解決春運煩惱,最終還有賴於社會發展中深層矛盾的破解。城鄉二元結構的束縛、區域經濟發展的不平衡、休假制度不盡科學合理等,都是給春運帶來巨大壓力的重要原因。儘快破除城鄉二元結構,改革春節放假制度,延長放假或者錯開放假,都有利於緩解春運煩惱。

       春運問題、煩惱來自於成長,最終必須依靠發展、改革來解決。當我們更加清醒地審視春運難題背後所包含的中國國情與複雜因素,正視其中盤根錯節的因果關係、主次矛盾,並用發展的眼光、改革的手段、務實的行動去積極應對,我們離真正破解難題也就不遠了。

熱詞:

  • 春運
  • 發展中問題
  • 鐵路
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