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張楓逸:“提貨姐”或假,公務員福利焦慮卻是真的

發佈時間:2012年01月19日 16:57 | 進入復興論壇 | 來源:山西晚報 | 手機看視頻


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  近日,一名上海網友在微博上曬出自己老公年終發放的各種提貨券、食品券,大讚作為公務員的老公給力。微博吸引過10萬網友圍觀,該網友迅速有了火爆網絡的名字 “提貨姐”。事後,其接受採訪時解釋稱,“老公發提貨券”的事兒都是自己編的,自己因為“無聊”才虛構出這些信息。(本報今日14版報道)

  和微博炫富的“高美美”一樣,“提貨姐”也被指係子虛烏有。不過,對於這位網友的自導自演,我們有必要心存疑慮。究竟是害怕事情鬧大而矢口否認,還是真的純屬虛構,有關部門應根據微博上的線索好好查一查,給公眾一個交代。

  不過,即使“提貨姐”是假的,這也絕非一場無聊遊戲。首先,曬提貨券並非憑空臆想,而是在生活中有其一定原型。據該網友説,因為過年期間身邊的朋友都會曬這些,其前男友確實是一個公務員;其次,一條自稱公務員妻子炫富的微博,竟然迅速吸引過10萬網友圍觀。除了嘲諷、調侃之外,幾乎沒人對其真實性提出質疑,公眾對公務員的福利焦慮可見一斑。

  一直以來,公務員存在“泛福利、濫福利”的現象。有關調研機構對11個省、直轄市約2萬多名公務員進行的薪酬福利調查發現,一些單位的福利性補貼多達十幾、二十幾項。據《人民論壇》報道,中央國家機關某單位僅通訊費一類補貼,就設置了“住宅公務電話包乾費”“無線通訊工具補貼”“通訊補貼”“特殊通訊費”四個補貼項目。而半公開和不公開的福利項目就更難統計了。東部某省廳春節發放過節物品的清單中的實物福利,其貨幣價值折算後要超出該廳公務員平均工資1─2倍。

  公務員工資制度改革是老話題了,但幾次改革下來都不見明顯成效,關鍵就在於公務員的收入來源不僅有工資,更有各種各樣的福利和灰色收入。沿海和西部地區公務員的收入差距可達3000多元,在同一地區、同一級別的公務員,行政權力大的部門收入明顯高於行政權力小的部門,經濟管理部門收入明顯高於其他行政管理部門,有的差2至3倍,這些都是福利惹的禍。

  公務員的福利之濫,説到底還是因為錢太多了,權太大了。一方面,許多部門有各種行政收費、下屬單位上繳收益等,這些財政預算外資金並未嚴格執行收支兩條線,而是匯入單位小金庫,成為公務員隱性收入的蓄水池;另一方面,現有的預算制度,對於行政機關約束不嚴,一年花多少錢缺乏嚴格的審核,怎麼花錢缺少有效的監督,為行政機關濫發福利大開方便之門。

  公務員薪酬制度是國家收入分配製度的標桿,具有重要的示範和引導作用。而“泛福利、濫福利”無疑起到了負面消極的“標桿”作用,引起各部門、各行業之間的不平衡,影響社會和諧。整頓公務員五花八門的福利勢在必行,關鍵取決於兩點:一要繼續大幅度削減各類行政收費項目,深入推進“費改稅”,削減行政機關自身或下屬單位收費撈錢的能力,紮緊錢袋子;二要推動預算公開,每一個部門每年的工資福利總額,每一級官員每年的工資福利數字都應成為“明白賬”,便於公眾監督,約束自肥行為。

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