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練洪洋:春運大考需要大智慧大聯網

發佈時間:2012年01月10日 09:50 | 進入復興論壇 | 來源:廣州日報 | 手機看視頻


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    給春運期間的運輸企業減免稅費,讓企業有能力提高産能,為春運分憂,並把優惠傳導到旅客身上,提升他們過年回家的幸福感。

    為期40天的2012年全國春運前天正式啟動,今年春運預測客流量將達到31.58億人次,再創歷史新高。春運期間客流量相當於全國人口整體遷移2次。

    渴望、擁擠、焦灼、疲憊……幾乎成為這數十天的“中國表情”。一張春運車票,成為數億人的心頭之痛。從第一代民工到第二代、第三代,數十年來,週而复始。年年春運年年難,解決“一票難求”沒有誰能給出準確時間表。

    過年回家,成為國人揮之不去的情結。當情緒得不到排解,公眾的智慧便被空前激發,春運攻略大行其道,囧人囧事層出不窮。數天前,有民工致信鐵道部稱網絡購票不公而獲媒體贊助飛機票,得以順利回家。前天,又有“回家達人”發明“曲線回家法”——“借道”國外,相當雷人。“借道”國外的真實性有待求證,即使真實也沒有多少可行性,對於連網絡資源都可望而不可及的農民工來説,“借道”外國豈不等於“為何不食肉糜”。

    鐵道部副部長胡亞東稱,今年鐵路春運的運輸需求與能力的矛盾仍然非常突出。預計春運期間,全國鐵路將發送旅客2.35億人次,同比增加1352萬人,增長6.1%,日均588萬人,同比增加34萬人。作為春運的“龍頭老大”,鐵路只能解決2億多人次,與30億人次的需求相比,如此巨大的供需缺口,僅靠旅客的小智慧能夠解決多大的問題?春運大考,需要更高層次的大智慧,需要各種交通方式的“大聯網”。

    過年回家、過完年返工是融入公眾血液的文化傳統,是不可壓縮的剛性需求,至少在相當長時間內,“候鳥現象”都將存在,除非二元結構、城鄉差異、地區差異等社會問題都得以徹底解決。相關部門要做的,恐怕只有想盡一切辦法、盡最大的可能滿足而不是抑制公眾這種需求。像過往,每到年關,呼籲農民工留在原地過年,作用有多大?事實上,解決春運難題,還是大有潛力可挖的,不必太悲觀。

    就以公路運輸為例。據公安部交管局發佈的數據,截至去年11月底,全國汽車保有量達1.04億輛,僅次於美國的2.85億輛,位居世界第二。輔以全球第二的高速公路里程,如果得以充分利用,可以大大緩解春運難題。而尷尬的現實是,我國收費公路佔全球70%,且收費之高世所罕見,一趟路跑下來,路橋費與油費不相上下,甚至還要貴一些。高收費、低品質大大抑制了公眾利用高速公路的出行慾望。近年,陜西、寧夏、河南、黑龍江等地區春節三兩天也會選擇性地減免路橋費,象徵性地減免聊勝於無,對緩解春運壓力的作用有限。不敢奢望全年免費通行,哪怕春運這三四十天適當減免,對廣大駕車回鄉的遊子來説也是一種極大的利好。

    公路運輸只是一面鏡子,照見管理的短板。航空、鐵路、水路都一樣,面對春運需求,仍有改善、提高的空間。譬如給春運期間的運輸企業減免稅費,讓企業有能力提高産能,為春運分憂,並把優惠傳導到旅客身上,提升他們過年回家的幸福感,一舉兩得。

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