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詹勇:舍公車買校車還需多方跟進

發佈時間:2012年01月08日 10:20 | 進入復興論壇 | 來源:京華時報 | 手機看視頻


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  慶陽市“舍公車為校車”擠出財政資金,為當地校車事業發展注入了第一桶金,為破解投入問題提供了一種現實途徑。在投入問題之外,還有運營維護、司機管理、交通安全等諸多方面需要同步跟進。

  到1月6日,甘肅慶陽正寧縣特大校車事故已經過去了50天,在灰色的哀思中,一道黃色風景線重新燃起希望。這一天,40輛大鼻子校車開往慶陽各地,為孩子們送去了一份溫暖的新年禮物。這份禮物價值1000萬,其中700萬元來自於慶陽計劃今年更新公車的資金。

  不買公車買校車,慶陽市政府在新年伊始的果斷行動,有鋻於校車事故的慘痛教訓,順應了孩子優先、校車優先的共識與呼聲,頗有一種“在哪跌倒從哪爬起來”的氣概,值得讚一個。對於各地的校車安全治理來説,慶陽行動很有啟示意義。

  在去年底的校車安全討論中,資金投入問題是一大焦點。國務院法制辦公佈的《校車安全條例(草案徵求意見稿)》,也對這一問題進行了制度上的探索:國家通過財政資助、稅收優惠、鼓勵社會捐贈等多種方式,支持提供校車服務,發展校車服務所需的財政支持資金由中央財政和地方財政分擔。不論是在社會語境中還是頂層設計上,政府投入責無旁貸,而且是必須履行的公共責任。

  一定時期內,財政盤子就那麼大,資金也不會從天上掉下來,分給誰,如何分,不僅彰顯了執政理念,更考驗著執政智慧與能力。慶陽市“舍公車為校車”擠出財政資金,為當地校車事業發展注入了第一桶金,為破解投入問題提供了一種現實途徑。尤其在一些單位不時曝出超標購車、購豪華車問題,一些貧困地區校車稀少、公車扎堆的背景下,擠出公車消費的水分,用來滋養校車事業的生長,正是胡錦濤總書記所説的“得人心、暖人心、穩人心的好事實事”。

  當然,校車投入巨大,完全靠政府部門自我消化、一力承擔,也不現實,更不可持續。從各地已有的校車發展經驗來看,政府主導是火車頭,社會協同是動車組。無論是富裕地區的浙江德清,還是作為貧困縣的山東無棣和遼寧彰武,都是以政府&&、提供補貼,引進社會資源和市場力量,由專門的校車公司來運營管理,在既有財力條件下追求校車效益最大化。正因為如此,正寧縣縣長表示下一步將探索校企聯合,其實也是校車事業在現實條件下謀求持續發展的內在要求。

  投了錢,買了車,只是一個新的開始。校車需求缺口不小,難以一步到位,需要更多資金源源不斷注入。在投入問題之外,還有運營維護、司機管理、交通安全等諸多方面需要同步跟進。可以説,加大投入,是政府責任的一個突破口,也是一個改善預期的起步點。辦法總比困難多,如果各地都像慶陽、德清等地一樣,下決心想辦法,積極而為,量力而行,凝聚社會力量共同努力,那麼校車安全的春天將不再遙遠。

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