日本《外交學者》雜誌網站12 月29日文章，原題：中國的網絡司令部 中國分析人士和官員總喜歡指出，是美國率先成立了網絡司令部。在他們看來，這意味著美國率先打造了軍事化的網絡空間。不過，中國的軍事思想家顯然正在考慮需要以什麼樣的組織和機構來發動進攻性的網絡行動，同時保護自身網絡免遭襲擊。《中國國防報》日前刊登了一篇耐人尋味的文章，羅列了“聚能高效的網絡戰動員指揮體系”所必不可少的特點：

　　軍用和民用網絡具有互聯性，使得能夠從事網絡作戰的力量資源十分廣泛；軍隊、團體組織甚至個人“都將可能成為網絡戰的作戰力量”。

　　考慮到資源的廣泛性，有必要建立一個“層級分明、縱線貫通、覆蓋全社會”的網絡戰動員指揮體系。

　　各軍種都應該建立自己的指揮管理部門，組織相關訓練和演練。一旦戰爭爆發，必須“協同戰略級”網絡戰動員指揮機構，調集資源並開展作戰行動。

　　必須在行業領域內成立網絡戰專業部隊，要與信息行業保持尤為牢固的聯絡。

　　有必要擴大專門化的網絡部隊，招募計算機網絡專業技術人才。人民解放軍應該吸收社會各界的網絡人才，組建預備役和民兵網絡戰專業部隊。

　　網絡戰的攻防具有鮮明特點，而且轉換頻繁。進攻技術包括計算機病毒程序、電磁脈衝炸彈、微波炸彈、計算機“後門”程序和芯片細菌等。就防禦技術而言，有網絡掃描器、網絡竊聽器、密碼破譯器、電磁偵測器和防火墻、防病毒軟體等。

　　由於技術要求非常高，所以必須加強對新型進攻性武器的開發，同時要準確了解潛在對手的防禦和進攻能力。

　　這是一種動員全社會的手段，從根本上意識到網絡空間的影響力是多方面的，而且散佈于整個社會當中。我們猜想中國官員只會動員這些社會力量來增強國力，但實情真是這樣嗎？即便目前是如此，未來是否會發生變化？

　　可以想見，此類文章會加劇美國與中國日益嚴重的安全困境。中國分析人士認為美軍網絡司令部和“網絡風暴” 演習都把矛頭指向了中國。儘管上述文章是解釋性的，其作者黃春平是航天專家和核專家，而不是網絡專家，但許多讀者由此産生的感覺是，所有中國公民都是潛在的網絡戰士。緩解安全困境並非易事。對話和建立互信的措施可以有所幫助，但目前僅處於初級階段。但願這些舉措在2012年能加快步伐，否則華盛頓與北京互不信任的局面恐怕只會進一步惡化。（作者 美國外交學會高級研究員亞當西格爾）