作者：林榮耀

       中國社科院12日正式發佈《中國産業競爭力報告(2012) NO.2》，稱中國已進入中上等收入國家，産業競爭力居全球榜首，但結構性問題非常突出。（12月12日中國新聞網）

       這是令人振奮和自豪的研究結果，同時也要“冷靜觀察”，不能被數字化的東西蒙蔽了雙眼。既然外匯儲備“擋都擋不住”，以致匯率時常被升值，那麼産業競爭力居首還是可信的。既然中國已經晉陞中上等收入國家，那也可以作為産業競爭力的證據。問題在於，高競爭力業已持續多年，怎麼還是民生問題很多呢？

       癥結就在於專家提到的“結構性問題”，譬如報告稱，中國紡織服裝産業最具競爭力，生産力高達美國的14倍。這樣的競爭力是基於勞動密集屬性，工資只能維持簡單人口再生産，用打油詩説，就是“書到用時方恨少，錢到月底不夠花”，這樣的競爭力實與國際性“中上等收入”挨不上邊。還有大量污染性産業，既不積極治污，以致多地出現“癌症村”，也不願做出足夠補償，卻可以得到當地政府袒護，合理訴求被斥為“少數人”“不明真相”，甚至面臨被抓捕的風險，這樣的競爭力只能説是恥辱。

       結構性問題主要就是産品的技術含量，而且體現為特許使用和無形資産。從信息技術産品到汽車，從到醫療器械到西藥等，中國的原創性都相去甚遠。科技人員不能全身心投入科研，科研投入達不到應有水平，科研投入有些偏離主題被貪腐，而行政化的陋習也干擾了科研積極性，凡此都從制度層面削弱了原創力，必須儘快徹底施以制度化矯正。

       依照世界銀行的國別收入分組標準，2010年中國就是“中等偏上收入國家”，其底限是人均GNI(國民總收入)3976美元，而當年中國達到4260美元。值得注意的是，2006-2009年人均GNI分別為2050、2490、3050、3650美元，2007-2010年增幅分別為21.5%、22.5%、19.7%，16.7%，可謂“鶴立雞群”，且與GDP增幅嚴重不符。這幾年正是人民幣價值回歸主力期，而2008年中至2010年中，兌美元匯率近乎一條水平線，這就很難解釋2009和2010兩年的超常增幅。固然DNI和GDP之間有一個差額，但是可以忽略不計。

       即使人均GNI當真中等偏上了，也還是一個平均數字。如果説“被平均”總是難免的，那麼反映分配公平程度的基尼系數就要引起高度關注。儘管有某經濟學家“削足適履”，生造了一個基尼系數來熨平驚人的貧富差距，但是民眾的切身感受是越來越強烈了。對此做數字化粉飾並不足取，理應對症下藥，一是從結構著眼較大幅度地降低稅費負擔，如此則紡織等行業可以在保持競爭力的同時，改善從業者的待遇水平；二是重典以對的貪腐問題，優化和縮減行政機構，把寶貴的財政資金高效用於民生領域。

       體現真實“收入感”的重要指標是CPI，畢竟購買力才是硬道理，為此需要決策層不斷提高宏觀調控水平，做到該管的切實管好，不該管的一律交給“看不見的手”。