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楚唐:移動價格欺詐罰款隔靴搔癢

發佈時間:2011年12月07日 09:15 | 進入復興論壇 | 來源:京華時報 | 手機看視頻


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  對於這樣一個龐大的、堅強的利益格局,查處一家分公司,罰一點小錢,發出的信號再積極,也有可能既起不到警告作用,也起不到矯正作用,如同隔靴搔癢。

  中國移動湖南公司針對春節返鄉農民工推出的神州行拜年卡套餐,其下屬長沙分公司利用虛假手段,誘騙消費者購買。近日,湖南省物價局責令中國移動長沙分公司糾正違法行為,並處罰款15萬元。

  經營者違反《價格法》等法律法規,實行價格欺詐,損害消費者利益,理當受罰。這樣的案例,過去並不少見。少見的是,中移動這樣的巨無霸也受到處罰。這告訴我們兩點:其一,再體量龐大、血統純正的央企,也不應有市場特權,不用受市場規則的轄制。這一點,在過去並不明確。對中移動這樣的非完全競爭者,施以與其他市場競爭者同等的監管與處罰,表達的是對其他競爭者和市場本身的敬意,這是一種進步。其二,即使是中移動這樣體量龐大、血統純正的央企,也會做出欺詐消費者之事,這表明,如果賦予壟斷性企業各種名義的法外特權,其經營手段和企業道德不會上升,只會無限下沉,即便把“國企”兩個字應有的公信力都裹挾進去,也不會停止。

  罰款表明,制度環境越來越不能容忍這种經營道德的沉降。但是,罰款能否矯正中移動們的行為,加強對消費者的權益保護?恐怕不能。環繞在那些巨無霸企業身上的溫暖襁褓還沒拿開,他們天生貴胄的身份意識還很強烈,甚至有人為之辯護,真正的市場競爭對手還不允許靠近。在這種情況下,即使慣性,也不會讓他們改弦易轍。對於這樣一個龐大的、堅強的利益格局,查處一家分公司,罰一點小錢,發出的信號再積極,也有可能既起不到警告作用,也起不到矯正作用,如同隔靴搔癢。

  怎麼才能讓針對這些巨無霸的“市場教育行動”真正起到作用?顯然要動真格的才行。比如,能否讓基礎網絡轉為公共商品,而不是讓不同的巨無霸以市場經濟為名據為己有?能否組成授權清晰的評判監督機構,將現在資源分散、授權不明的監管體制整合起來?能否降低消費者對巨無霸的監督成本?

  這是比偶然的或運動式的監管更有價值的改進,而且早就該提速了。只有現有利益格局有了更公平的調整,中移動等巨無霸習慣了與普通市場主體一樣的監管,我們也不再對此感到驚奇,才能説真正的改變確實到來了。

熱詞:

  • 卡套餐
  • 中移動
  • 價格欺詐
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