為落實行政機關公務員培訓綱要，國家公務員局已經制定了《公務員職業道德培訓大綱》，要求“十二五”時期對全體公務員進行一次職業道德輪訓，培訓內容以忠於國家、服務人民、恪盡職守、公正廉潔為主，包括職業道德基礎知識、典型案例、古代官德等。(11月2日《新華網》)

       如此大規模、長時間範圍的公務員培訓格外地引人矚目，而本次培訓的內容也更讓人關注。民眾期待廣大公務員在經過科學全面的培訓之後能夠進一步提升自身的服務社會、服務人民的意識和處理各類矛盾、各種問題的能力。

       換個角度，通常理解下，組織培訓的目的是為了彌補個體原先在知識、理論和實際技能上的不足或短缺，以進一步提升能力。全體公務員的大範圍培訓，是不是説明有一些公務員還存在種種能力上的不足呢？能力不足的人是如何成為公務員的呢？

       由此也讓人有所啟示，是不是可以探索進一步提升公務員身份準入門檻，建立一種更為要求嚴格的“預備公務員制度”呢？

       現在有不少年輕人去報考公務員，不是因為想致力於為社會、為人民服務和奉獻，而只是因為公務員這一職位相較其他行業而言有更穩定的職位、更準時的上下班時間、性價比較高的收入，是在365行間橫向綜合比較、左篩右選下來的選擇，而非內心之嚮往和衝動。

       公務員不是普通的行業，不是像其他職業一樣想跳槽就跳槽，想不幹就不幹的。報考公務員首先是心要純潔，目的要純正。

       當前的公務員招考制度已經把關很嚴了，一個年輕人要考公務員要千軍萬馬擠獨木橋般地通過筆試、面試、政審、體檢等環節，一路下來能夠入選的應當説已經是比較優秀的人才了。但筆試、面試只能了解一個的表面，知人知面還要知心，真正重要的是要看這個人有沒有一顆為人民服務的心，而這不是一朝一夕就能看得出來的，是需要經歷一段時間的考驗和磨練才能夠考察出的。

       筆者建議，對於公務員，不妨在注重基礎知識、基層鍛鍊的同時引入一種預備公務員制度，不同於一般單位的試用期和實習期制度，是一種類似預備黨員制度，一種更為長久、更為嚴格的制度。預備期可以在五年左右，在這段期間的工資收入應該較低，工作強度應該較大，也不能像有些29歲市長、局長一樣一年三級跳，而是要促使這些預備公務員真正地深入基層，深入群眾，深入社會具體問題。在預備轉正的時候要聽取本單位領導、同事以及民眾代表的意見，一致通過以後才能轉正做一個真正的公務員，通不過的話給予一定的“緩期”，如果幾次不過的話，就要徹底取消其轉正的資格了。

       經過實際考驗轉正之後，可以在原先的基礎上大幅度地提升其工資水平，並提升一定的崗位等級。一來是給前幾年預備期的補償，二來也是激勵其更廉潔、更有心地做好本職工作。

       在歷經如此高難度的預備期還能繼續甘於奉獻和服務的人，我們有理由相信是一位值得民眾信任、信賴的優秀公務員。而那些心懷其他、三心兩意的優秀人才則可能半途而廢。

       有些人或許會説，如果當公務員要經歷這麼嚴格、清貧的起始階段，那會不會報考公務員的人數大幅減少而影響各單位的工作運行？全然不必擔心，公務員要貴在精而不再多，重在質而不在量，一些單位如果人手少、工作量大，完全可以通過參照古代的官、吏之分，招聘一些文職人員來做具體的執行工作。