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熊傳東:“居者有其屋”的最後一米封頂咋這難

發佈時間:2011年10月21日 08:53 | 進入復興論壇 | 來源:四川新聞網


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       近日新華社記者在上海、北京、廣州等地採訪證實,中國建設銀行已提高了首套房貸款利率,較基準利率上浮5%甚至更高。此舉增加了首次購房者的成本,引起市場廣泛關注。(2011年10月20日新華網)

      近年來,只見銀行首套房貸利率屢屢不斷上調企高,未見我國樓盤價位一次低頭下調?“國五條”、“國八條”也未抑制樓市K線圖的“扭曲”上升。即使銀行屢屢上調房貸利率,我國樓市依然按兵不動。不知道房地産是在對抗政府,還是在抵制銀行,還是在倒逼百姓?“居者有其屋”的最後一米封頂咋這難?

       可以説,“居者有其屋”已成為每年兩會的熱點和焦點,代表委員們紛紛拿出了議案與提案,劍指“居者有其屋”。老百姓也從“國五條”、“國八條”的出台中看到了一絲希望,“居者有其屋”封頂的距離由五十米縮短到二十米,再由二十米縮短到十米,再由十米縮短到一米……卻遲遲不見封頂的喜訊。

       且看,銀行緣何不斷提高首套房貸利率?一是銀行資金相對偏緊。如每到年底,貸款額度總是不夠,資金供不應求。作為房貸的“大戶”,建行更無法例外。二是銀行趨利本能所致。通過提高貸款利率,銀行可從中篩選出最優客戶,從而在資金有限的情況下確保最大收益。不難理解,今年以來央行五次上調存款準備金率的原因所在。有專家預計,其他幾家銀行有可能效倣建行,提高首套房利率。顯然,弱勢的一方還是老百姓。再説,有錢人和房地産商根本不怕,也不擔心銀行屢屢上調房貸率。相對炒房團來説,猶如“錦上添花”。

       由此可看出,購房者在銀行和房地産的夾縫中求得“居者有其屋”的居住權利。樓政猶如一部大戲,主角是房地産,配角是地方政府,群眾演員當然要數普通百姓。這部戲無論成功與否,好像都與群眾演員沒什麼關聯。只有力破房地産的種種怪象,讓房地産原有的“社會公共性”和“空間居住權”歸還于百姓,這才是13億多人民的真正福祉。

       針對某些“磚家”的觀點,筆者唱的是反調。專家認為,若首套房貸利率全面上調,將進一步對自住型購房需求産生抑製作用,“房地産市場的各類需求將全面受到影響”。豈有此理?房地産一是按兵不動,二是穩中求勝,三是打包炒房團,四是守著空房鬧“革命”,五是轉著“地皮”換黃金。

       其實老百姓心裏明白,銀行上調房貸直接影響著買賣雙方的“心態”,説白了,這是借機“窺視”買賣雙方的“肉體”。一是昇華了購房者的觀望情緒和購買慾望;二是還將成為某些房地産借此“洗盤”的“催化劑”和“曬盤”的“日光燈”。

       説到底,銀行調高房貸利率一次次阻擋了購房者“居者有其屋”的步伐,特別是相對某段時期內“步步望屋”的購房者來説,簡直如同“雪上加霜”。不要妄想從銀行調高房貸能看到樓市低頭降價的信號,更不可能對市場進入“以價換量”階段起到什麼推動作用?所以,老百姓不得不抱怨:“房價沒有明顯下調,購房門檻和成本卻一直在提高,買房似乎越來越難,感覺頗為“受傷”。

       國家統計數據顯示,今年1至8月,全國保障房開工率達86%。加快保障性住房建設是實現房屋回歸居住屬性的一個長期解決路徑,包括公租房在內的保障性住房數量的增加,將有利於抑制房價過快上漲和改善供需矛盾。為加大保障房建設,督促地方政府貫徹落實政策,鼓勵企業參與保障房建設,政府出臺了一些涉及土地、融資、稅費優惠等方面的政策措施,這些政策出臺及時、力度不斷加大、措施更加具體,對我國的保障房建設起到一定的積極作用,但是我國的保障房在法律、制度和政策上還需要完善。一是我國保障房建設缺乏法律保障。特別是各地方政府建設保障房沒有法律約束。二是保障房建設和管理機制不健全。特別是地方政府、房地産開發企業、金融機構等相關機構的探索積極性不高。

       “國五條”“國八條”出臺時其中規定了最嚴厲的一條:要嚴格實施問責制,對調控政策落實不到位、工作不得力的相關負責人要進行約談直至追究責任。但令外界疑惑的是,並沒有看到因為房價高漲而被問責的官員。有業內人士坦言,欲通過問責制落實調控政策直到房價下行仍有難度。值得肯定的是,在調控政策落實過程中,問責機制還是起到了一些作用,因為一線城市的房價已基本得到了抑制。但是總體而言,問責的作用仍然有限。然而,到了落實層面,地方政府就擁有很大的自由空間。從近期一些二、三線城市在執行新一輪限購政策上的抵觸情緒和博弈態度,看到了問責制的無奈和無力。、

       只要各方合力打通阻礙“居者有其屋”的障礙,我們生活處處皆是“廣廈千萬”。到那時,“廣廈千萬”不僅鑄就了和諧,還暖和了民心。

       “安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏,風雨不動安如山!”去過新加坡的人,大都會被建屋發展局高高懸挂的這幅作品所吸引。然而,作為千年前中國大詩人杜甫這一悲鳴天下詩句的國度,我們真有些汗顏。

責任編輯:魯楊

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