近日，國資委發佈《中央企業2010年度總體運行情況》和《中央企業2010年度分行業運行情況》。報告顯示，2010年我國央企多行業凈利大增。有專家稱，去年受全球經濟回暖影響，央企盈利呈現“小高峰”，但今年央企盈利水平將難以企及去年的高度。（10月18日《京華時報》）　　

       這的確是一份值得誇耀的成績單。120家央企去年實現凈利潤8522.7億元，同比增長42.8%，成績喜人；這還是一份具有中國特色的成績單。因為排名前三的分別是石油石化企業、通信企業、電力企業，這些企業壟斷性質明顯，蠃利當在情理之中，虧本才是意外；這更是一份讓人五味雜陳的成績單，因為這些央企在改善民生特別是惠及國民方面，做得還遠遠不夠。　　

       儘管社會各界包括專家學者，對央企紅利用於民生領域呼聲甚高，但從現行制度安排來考量，民眾若想從央企紅利中分得一杯羹，實在是“難於上青天”。2010年頒布實施的《國務院關於試行國有資本經營預算的意見》明確規定，國企紅利用途的先後順序是：支持實施産業發展規劃、國有經濟佈局和結構調整、企業發展及企業技術進步、補償國有企業改革成本以及補充社會保障。易言之，央企賺了錢不是向國民派發紅利，而是用於擴大再生産（所謂蛋糕做大的問題）。事實上，絕大多數央企已經成為行業龍頭或“超級強人”，這從美國《財富》雜誌每年公佈世界500強榜單中不難窺出。在現有117家央企中，進入世界500強的就有38家，比例高達32%。　

       應該説，央企每年創造出鉅額的利潤與現金流，已經完全有能力向股東即億萬國民進行更多回報（所謂蛋糕做大後的分配問題）。而有些壟斷行業，從社會財富再分配與全社會資産戰略配置來看，甚至有理由要求其上繳大部分紅利。當然，這決不是説“吃大戶”，而是説，央企不能只盯著自己那點事兒，作為國家支柱企業，理應在改善民生方面作出更大的表率，發揮更大的作用。　

       央企紅利惠及國民應進入“倒計時”。政府應儘快建立與完善以國家財政為後盾、以央企紅利為補充的多層次的社會保障機制。同時，明確央企紅利“專款專用”，即用在教育、醫療、養老和農村建設等關係國計民生的領域，提升全民福利。