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張遇哲:徵稅有必要用遊艇?

發佈時間:2011年09月26日 08:42 | 進入復興論壇 | 來源:新華每日電訊


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  22日,網友“碧水藍天丹桂”發微博説,浙江省國家稅務局的遊艇“國瑞號”,當天在千島湖舉行了起航儀式,其還上傳了幾張現場照片。隨後這些照片被廣泛轉發,網友一片譁然。24日,浙江省國稅局回應稱這艘遊艇將由淳安縣國稅局用於島上稅收徵管等工作,遊艇合同價格為271萬元。(9月25日《東方早報》)  

  網絡上,網友紛紛用調侃和諷刺表達對稅務部門購置遊艇的不解。面對網友質疑,浙江省國稅局及時出面回應值得肯定。但僅僅説明遊艇的用途,顯然不能讓公眾滿意。以此推斷,湖區島嶼眾多,徵稅要用豪華遊艇,那山區交通不便,是不是就得買架直升機流動辦稅?  

  購買豪華遊艇作徵稅船,有幾個問題是繞不開的。其一,採購是否超標。我們都想知道,“公船”有沒有像公車那樣的配備標準,如果有,“國瑞號”採購是否符合標準;如果沒有,這會不會給相關部門奢侈辦公以可乘之機;其二,豪華配備有無必要。徵稅船用於島上稅收徵管、納稅輔導及稅收宣傳,理應追求實用而非舒適,一定要配備船上流動辦稅廳和休息等候區?更為重要的是,千島湖只有區區數百戶的納稅對象,271萬元的投資是否物有所值,有沒有事先算算經濟賬?其三,如何防止“公船私用”。在公車私用屢禁不止的背景下,徵稅船會不會重蹈覆轍,並非杞人憂天。淳安千島湖風光旖旎,誰能保證徵稅船不會被假公濟私,成為某些人宴請接待、遊山玩水的坐騎?  

  圍觀徵稅船,傳遞出公眾對於徵稅成本的焦慮。2008年,國家審計署曾對18個省(市)徵稅成本開展調查,結果顯示存在四大問題:人員支出水平較高,辦公用房面積超標,無編制和超編制購置小汽車,招待費、會議費、培訓費和出國費控制不夠嚴格。

  早在17世紀,英國學者威廉配第就提出了“公平、簡便、節約”的稅收三條原則。經濟學家亞當斯密也提出,“為了保證人民辛勤勞作的積極性,稅收應該儘量節儉”。徵稅成本過高顯然會影響“取之於民、用之於民”的效果,如果由於在徵收過程中大量“跑冒滴漏”,財稅資金在進入國庫前已然大大縮水。同時,為了抵消高成本,必然要向民眾徵更多的稅,直接加重了稅收負擔。

  在這起事件中,一句輕飄飄的“辦稅船”,顯然無法平息公眾的質疑。浙江省國稅局必須拿出充分有力的證據,就豪華遊艇的採購和管理情況加以説明,接受社會監督。同時,有關部門也要舉一反三,制定嚴格規範的考核標準,將成本和效率相挂鉤,徹底摒棄“崽花爺錢不心疼”的錯誤思想,努力把徵稅成本降到最低。

責任編輯:趙春曉

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