■ 關注“夏季達沃斯論壇”

　　現實中，民眾的“需求”小嗎，“需求”少嗎？並非如此。市場上存在的大量問題的本質，其實表現為消費者大量的需求“不能滿足”或“難以滿足”，甚至有些需求，即使有錢，也難以滿足。

　　“擴大內需”是國人耳熟能詳的一個詞彙，“刺激內需”的提法，也不陌生。9月15日，北京大學經濟學教授張維迎在2011年夏季達沃斯論壇上表示，中國多次提的“擴大內需”是個錯誤的概念，真正要做的是開放國內市場。

　　張維迎的提法固然尖銳，卻也不乏啟示效果。何謂擴大？就是將小的變大，將少的變多。在此基礎上，“擴大內需”字面的意思應該是將民眾的需求變大，將民眾的需求增多。

　　現實中，民眾的“需求”小嗎，“需求”少嗎？並非如此。我們往往看到，市場上存在的大量問題的本質，其實表現為民眾大量的需求“不能滿足”或“難以滿足”，甚至有些需求，即使有錢，也難以滿足。

　　通過市場化的改革，30餘年來，中國人的需求在一定程度上得到了解決和滿足，但不可否認，還有大量的需求，難以實現或難以很好地實現。比如，子女教育需求、醫療保障需求、安全食品的需求、與收入水平相符的住房的需求、環保需求等等。如果讓每個人談需求，相信每個人都會列出一個長長的單子。而這些需求，並非是不切實際的幻想，也並非是不合理的需求，甚至是最為基本的需求。

　　內需的解決，依靠兩個方面：一個是市場，一個是政府。存在大量的需求沒有滿足或沒有滿足好的問題，就需要追問市場和政府這兩方的責任。一個完善的市場，可以較為理想地實現資源的配置，也就是哪有需求，市場機制會自動地去填補。

　　但是，現實中，我們還是看到，有些市場可以解決的需求，還是難以很好地解決。比如，民眾有吃包子的需求，市場就自然而然地出現了大量的包子鋪甚至是包子製作培訓學校。但現在我們發現，這些包子有“濫用添加劑”等問題。這就是市場的監管問題了，而監管，顯然是政府部門不可推卸的責任。

　　另外一類需求是需要政府加大投入直接去滿足的，那就是一些公共需求，諸如醫療、教育之類。普通人到醫院，往往面臨的就是排隊，甚至連排隊的資格都難以獲得———因為掛號難。可以説，有些內需，不需要“擴大”、更不需要“刺激”，它就大量地在那裏等著滿足。

　　正視這些未實現，或尚難很好實現的需求，就會發現，內需，就在那裏，需要的是以合理的方式去滿足。這個滿足的過程，就是創造經濟增長、解決就業、增進社會福利的過程。

　　□王海濤（北京 財經評論人）