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倪金節:中國市場對內還需更加開放

發佈時間:2011年09月15日 08:11 | 進入復興論壇 | 來源:新京報


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    實現民富必須尋找到一個正確的經濟發展模式,對內開放成為當務之急,而不是僅靠投資刺激和出口迸發來拉動。

    9月14日,在夏季達沃斯論壇上,溫家寶總理做特別發言時指出,現在的經濟放緩是主動調控的結果,中國已經是全面開放的市場經濟國家,將堅持實施擴大內需戰略,保證中國經濟的可持續發展。

    無疑,進入二季度,經濟放緩的趨勢明顯,中國的宏觀形勢漸漸明朗。在主動調控之下,房地産市場逐步降溫,貿易順差逐步減少,經濟增速亦滑落至9%區間。這是長期宏觀調控所寄希望達到的效果,一方面解決房地産泡沫過大問題,另一方面扭轉國際經濟失衡,從而在一定程度上消除經濟對房地産和出口的過度依賴,實現經濟轉型。

    可是,擴大內需是每年政府工作的重要內容,專家學者一給經濟開藥方,也是言必稱內需,但是經歷了十幾年,我們所看到的仍然還只是以口號為主。這一切的根源還是在於GDP雖然在過往十年空前繁榮,但是民富之路卻是異常的艱辛。

    實現民富必須尋找到一個正確的經濟發展模式,對內開放成為當務之急,而不是僅靠投資刺激和出口迸發來拉動。

    首先,要讓普通的企業也能有錢賺。只有他們的大部分利潤能夠從正常的生産運營獲得,而不是投機收益,企業才能成為創新和競爭力的開路先鋒。為此,在中國已經成為全面開放的市場經濟國家之際,應該考慮如何實現對國內各路資本平等待遇的開放問題。

    如今,國企壟斷有增無減,企業效率低下,研發費用更是在逐年減少,很多企業不務正業,國企和銀行不乏涉足高利貸領域。就連李彥宏這樣的以技術發家的企業家亦在感慨,雖然GDP躍升世界第二,但是中國找不到一家真正的具有競爭力的跨國公司。

    所以,眼下打破國有企業的絕對壟斷格局需要提上日程,金融領域尤為迫切,對內放開、引入競爭是中國金融業擺脫惡性循環的得力保證。這兩年不斷爆出的中小企業融資難,而國企貸款一直十分便捷,地方政府融資平臺過度擴張。畸形的銀行體系造成這種本不應該存在的差異。

    其次,要讓老百姓有收入和財富。只有藏富於民,才可能實現真正意義上的內需增長,這才是真正的出路。財政部部長謝旭人曾經説過,積極的財政政策應不僅是公共投資方面,還包括減免稅收。

    的確,減稅是增加民眾收入的有效渠道,可以降低他們的生活成本,購買力自然會增強。前不久實施的個稅起徵點提高,只能算是減稅政策的一小步。在財政收入已經多年保持20%和30%以上的遠高於經濟增長的情況下,大幅減稅,還富於民具備物質條件。除此之外,要鼓勵國企向民眾慷慨分紅。老百姓富足,一切問題迎刃而解。同時,進一步推進社會保障體系建設,消除民眾消費的後顧之憂。政府公共開支應當以社會保障為重點,切實補齊公共服務與社會救助短板。

    讓企業能賺錢,讓民眾有錢花,這是一個良性循環。好鋼用在刀刃上,花錢花在裉節兒上就是切中要害。可是如果把錢花在固有的老增長模式上,一旦本已貧瘠的民間財富枯竭,再回頭找其他出路,只怕就沒那麼容易了。

    □倪金節(北京 財經作家)