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吳睿鶇:對“地溝油”需嚴打與疏導並舉

發佈時間:2011年09月14日 08:28 | 進入復興論壇 | 來源:廣州日報


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  日前,公安部統一指揮破獲了一起特大利用地溝油制售食用油的系列案件,摧毀了涉及14個省的“地溝油”犯罪網絡,抓獲柳立國、袁一等32名主要犯罪嫌疑人。(新華網9月13日)

  證實“地溝油”上餐桌代價太大

  此前,據武漢工業學院食品科學與工程學院教授何東平估計,目前我國每年返回餐桌的地溝油有200萬~300萬噸。民眾對此反響強烈。可有多位官員站出來,否認“地溝油”流向餐桌,何東平也迫於壓力而改口。公安部破獲“地溝油”制售食用特大案件,證實了“地溝油”流向餐桌。只是,本來應該早日杜絕的“地溝油”,卻因官員的矢口否認而被拖延時日,社會因此所付出的代價太大了。

  從案件披露情況看,“地溝油”利益鏈條已存在多年,各個環節都在違法經營牟利,生産銷售量也非常大,覆蓋到數省範圍。非法牟利者打著合法經營的幌子,持續數年不被查獲,可見監管部門是何等失職。

  (江德斌)

  引導“地溝油”變廢為寶

  公安部門在對“地溝油”實施嚴打的同時,也應採取疏導的措施。具體點講,用市場調節機制來引導“地溝油”改邪歸正。按照現有科技水平,“地溝油”完全可以變廢為寶。其中,最有發展前途的是用它來生産生物柴油,不僅提煉工藝簡單,而且産業化後的市場前景廣闊。目前,收購一噸“地溝油”需2300元,提煉加工成生物柴油直接成本為每噸3600元,産品市場售價為每噸4400元,每噸售價比化石柴油便宜1000多元,經濟效益非常可觀。這意味著,按照市場規律來對“地溝油”進行正常運作,形成一條規範有序的産業鏈條,不但能使“地溝油”理直氣壯地走上臺面,且能大大節省監管成本,減輕公共治理難度。

  具體到“地溝油”市場化操作,一方面,用公共資金補貼回收和生産企業。我們不妨核算一下市縣長負責制的監管成本,將這些成本作為補貼,在財政上單獨列支出來,補償給回收“地溝油”的企業和生産提煉企業,以規範回收企業,激勵生産企業。與此同時,參照國外管理經驗,制定出符合我國國情的稅收制度。譬如,美國能源部門早就通過政策法規,要求聯邦、州和公共部門必須有一定比例的車輛使用生物柴油;歐盟則要求歐盟各國降低生物柴油稅率,並對生物柴油在歐洲汽車燃料中的銷售比例作出硬性規定。

  顯然,通過市場化機制,不僅能讓“邪油”走上正路,還符合現代綠色産業理念。 (吳睿鶇)

責任編輯:趙春曉

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