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張海英:聯網遏制異地炒房還有更多妙用

發佈時間:2011年08月29日 10:32 | 進入復興論壇 | 來源:新華網


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    8月28日,兩條新聞與樓市有關:一條是浙江台州市出臺了首個二三線城市限購令,表明樓市正式進入新一輪限購;另一條是40余個城市個人購房數將聯網,目的是讓限購政策全國“連通”以遏制異地炒房。

    據《京華時報》報道,40余個城市聯網工作完成後,同一權屬擁有人名下在40余個不同城市的房産將得以“一併查詢”,異地購房的資金流向、程度、走勢將可以得到“統一監控”,異地炒房行為有望得到遏制。

    從報道來看,房屋權屬聯網希望通過嚴厲的“異地購房限購”與“異地購房監控”,嚴格控制異地購房行為並盡可能的在二三線城市的住宅房地産市場中,實現“去投資化”的目標。也就是説,房屋權屬異地聯網之後,讓炒房者無處可逃,避免樓市調控再現“按下葫蘆浮起瓢”。

    儘管限購政策目前取得了一定效果,主要城市房價開始鬆動,但要看到,對於異地炒房還沒有什麼約束,原因就在於房屋權屬系統沒有全面聯網,一方面是各地住建部門之間信息系統沒有完全聯網,另一方面,是地方與國家住建部沒有聯網,讓限購政策出現了一個巨大的漏洞,影響到宏觀調控效果。

    事實上,房屋權屬異地聯網,不僅僅有利於限購政策落實,還能提高民眾涉房手續辦理便捷度,另外,還為下一步房産稅全面開徵做了鋪墊,還可以掌握居民家庭房産狀況為宏觀調控提供決策依據。可以説,一舉數得。尤其是,全國聯網之後公務人員家庭有幾套房産網上一查便知,為反腐敗提供了方便。

    根據現有領導幹部報告個人有關事項的相關規定,官員的住房、投資等事項要向上申報,接受紀檢部門的監督。但一些官員並沒有如實報告,再加上官員財産只申報不公示,就出現了不少“炒房官員”,譬如,雲南“吸毒州長”有23套房産,山西某縣的煤炭局長在北京、海南、臨汾等地購置的房産多達36處。

    在我看來,儘管房屋權屬異地聯網主要是為了配合宏觀調控,但不能忽視反腐作用。因為在房地産持續火爆的這些年,房産已經成為某些官員的主要受賄物品,或者説,房産已經成為一些官員腐敗後的主要投資品,如果從房産角度來反腐敗,不僅能發現一批潛伏的腐敗分子,或許還能讓房價去掉腐敗成本回歸理性。

    也就是説,要利用房屋權屬異地聯網多做“文章”,進行最大化利用,實現一網多用——不僅銀行、稅務、住建等機構和部門可以利用異地聯網完善監管,紀檢、司法等部門還能利用異地聯網反腐、辦案;不但能讓炒房者有所顧慮,更能讓腐敗分子有所畏懼……

    顯然,房屋權屬異地聯網只是技術問題,有關方面是否利用這一信息系統來反腐,卻是決心問題。這些年,反腐的決心不可謂不大,反腐的手段不可謂不多,但腐敗官員還是接二連三齣現,且涉案金額越來越大,反腐效果與公眾的期待還有距離。這説明我們的反腐決心還有必要進一步增強。

    比如説,官員財産向上申報後,有些地方部門審查不嚴,或者説只有申報不見審查;比如,由於官員財産只申報不公示,公眾想發揮監督作用卻使不上勁。特別是,房地産行業早已經是腐敗高發區,但反腐力度似乎還不夠。我以為,房屋權屬異地聯網再次為我們提供了反腐的機會,就看我們有沒有決心。

    據悉,目前已經登上住建部議事日程的聯網候選城市有40個,必須儘快實現縱向和橫向聯網,擴大這一網絡的覆蓋面。因此,住建部理應拿出一個時間表,促進各地儘快聯網。同時,各地紀檢、司法部門不妨也儘快與住建信息系統互聯互通,預防腐敗,發現腐敗。

責任編輯:趙春曉

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