住建部近日就《房地産開發企業資質管理規定(修訂徵求意見稿)》公開徵求意見。徵求意見稿規定，房地産開發企業如囤地、擅自變更容積率、捂盤惜售、哄抬房價，可視情節輕重作出降低資質等級或吊銷資質證書處理，並可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。該規定引發熱議，有地産人士認為，3萬元以下的懲罰相對動輒上百萬一套的房價明顯過輕，威懾力度不夠。（8月11日《新京報》）

    就在房産調控幾顯成效之時，住建部出臺的《房地産開發企業資質管理規定》本應成為房産調控的助力器，而非聊勝於無甚至讓違規房産商有恃無恐的政策工具。遺憾的卻是，高高舉起的政策大棒，最終還是輕輕落下，“哄抬房價最高罰三萬”，這種違法成本幾乎為零的處罰，連地産人士都認為不過只是“罰酒三杯”。

    應當説，在即將進入房地産傳統的“金九銀十”之際，國家的房産調控政策已分外明朗。就在上個月召開的國務院常務會議中，分析了當前房地産市場形勢，研究部署繼續加強調控工作，提出了加大保障房建設、要求對房價上漲過快的二三線城市實施限購等五條措施，這基本打消了市場對未來房地産政策走向的猜測。五條措施釋放的信號很明白，就是向那些依然對房産市場抱有期待與幻想的人喊話，調控政策出現鬆動是不現實的，要想回到過往的房産暴利時代，幾乎不太可能。

    正是在這樣的語境下，加之上半年持續的貨幣緊縮政策，房産市場儼然已失去了過往的牛氣。房産開發資金捉襟見肘，而房産市場無論從價格還是交易量來看，都出現了一定程度的鬆動，房産調控儼然已現曙光。但當下調控房地産市場最大的風險仍在於，在持續的負利率和通脹預期之下，房産作為固定資産的保值增值作用也一直在被渲染，在這樣的情境之下，房價特別是一些二三線城市的房價，並未出現明顯的下降趨勢，這也讓人不敢輕易對房産調控掉以輕心。

    可以説，在當下這樣逐漸擠出房産泡沫的調控過程中，任何政策上的風吹草動，都可能影響人們對房産市場未來走勢的預判。而任何一個政策風向乃至政策實施的閃失，也可能讓房價調控政策功虧一簣。在這之中，如果沒有對違背市場規律的違規行為，實施強有力的處罰與問責，便不能確保那些依然懷有投機與暴利心理的開發商，不再能搜刮民生之利。屆時，這種聊勝於無的處罰，與其説是約束違規者，倒不如説是對房産違規行為視而不見的鼓勵。因為對財大氣粗的開發商來説，一個最簡單的算術題則是，與動輒通過捂盤惜售、哄抬房價獲利數千萬乃至上億的暴利相比，區區三萬的處罰又有何威懾力可言呢？

    房産處罰不是逗你玩，在目前的房産市場違規行為處罰體系下，如果不能通過提高違法成本來作為保障，不將問責處罰落在實處，那麼通過調控走向一個真正成熟理性的房産市場尚任重道遠。須知，此前一些地方的房價之所以呈現隔夜翻番、數千人搶幾十套住房的瘋狂局面，其實也正是處罰無力的後果。在房地産市場，一個不斷被重復的常識是房價的走向不在於出臺多少政策，而在於政策真正能得到多少不折不扣的落實，而政策落實的重要一環就在於處罰與問責。

    一個成熟的市場，理應是在確保正常利潤的情境下，通過處罰規制，確保市場行走在有邊界的良性發展道路上。在當下這個熄滅房産引擎，逐漸擠出房産泡沫的過程中，尤其需要重錘的處罰，以使脫韁的房産價格回到正常的市場軌道上。