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《環球視線》:提高債務上限 美兩黨達成一致

發佈時間:2011年08月02日 13:18 | 進入復興論壇 | 來源:中央電視臺


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主持人 勞春燕:
  
    美國總統奧巴馬7月31日晚上,宣佈國會兩黨就提高美國債務上限和削減赤字達成了協議。如果這份協議未來幾天在國會兩院順利獲得通過的話,備受全球關注的美國債務違約警報將會暫時得以解除。

    可是,專家普遍認為,美國長期債務的形勢仍然是非常的嚴峻。這場被稱為讓全球投資者心驚肉跳的美國政治遊戲是怎麼解決的?是否還存在著什麼樣潛藏的問題呢?我們先來聽一下美國總統奧巴馬昨天的講話。

奧巴馬 美國總統:

    最終,兩黨領導人尋找到方法達成一致。對此我想感謝他們,我最想感謝的是美國人民,是你們的呼聲、信件、微薄、電話,促使國會在最後幾天行動起來。

    事情還沒有結束,我希望兩黨議員做出正確的選擇。在未來幾天內用你們的投票權,支持這一剛剛達成的方案。

勞春燕:

    這一次美國國會和白宮之間關於債務危機的雙方等爭論,可以説是僵持了很久。這一次可以説是雙方妥協了一下,得到了最後的一個解決。

    洪先生,給我們分析一下。最後是雙方各自在什麼方面做一個妥協呢?

正在評論:美兩黨政治遊戲利益優先

洪琳 特約評論員:

    對民主黨來講,相對做出的妥協更大一點。雖然説債務上限的提高,最終的幅度相對來講對他滿意一點兒。但是,它是分“三步走”。同時,它的做出一個程度,十年之內你要削減這種財政的開支是2.5萬億美元。這個幅度應該説是很大的,因此對於奧巴馬政府來講的話,雖然説得到一些東西,但是失去的也很多。

    還有關鍵的一點,在2013年1月1日之前,都會延續前總統小布什時期減稅的政策,由於奧巴馬政府一直希望的對美國的富人增稅的政策,不僅説現在提不起來。整個就是説他第一個總統任期之內都提不出來,因此這個時候應該説他損失的更多一點。

    因此,兩黨最終雖然説達成了一個妥協,但是奧巴馬總統他主要是最受傷,包括對於明天的這種總統的選舉。畢竟來講,現在明確的一個總統的候選人只有他一個,因為共和黨方面誰是他的對手現在並不清楚,所以,這一次我覺得挨板子的是奧巴馬,應該説他親了大象的屁股,就是相當於最終雖然説嘴一開始很硬,但是最終還是向共和黨方面妥協了。

勞春燕:

    你説到誰最受傷的問題,不僅僅是奧巴馬受傷。

洪琳:

    沒錯。

勞春燕:

    其實,我覺得世界各國的債權人也感覺很受傷。因為為了美國的債務非但償債的能力,大家是提心吊膽,而且差點兒還出現債務違約這樣的事情。所以説,為什麼美國兩黨他們在相爭的時候,有沒有在考慮到世界各國債權人的利益?

專家觀點:美國的償債誠意和能力早晚是大問題

洪琳:

    應該説,這次兩黨之爭完全著眼于明年的總統選舉。他考慮的更多的都是兩黨自身的這種利益。因此,儘管説全世界的投資者可以説都在關注美國的事情,包括美國的這些主要就是它欠錢給人的這些國家,也包括我們中國都關注它。但是,我們看到兩黨整個討論的過程中,其實把全世界的關注放在一邊。不由得使我們美國償債的誠意和能力都打了一個很大的問號。

    償債的誠意方面,這次是非常明顯的。以往大家都知道,美國歷史上那麼多次提高了債務的上限,覺得這次雙方爭論歸爭論,最終肯定會提高這種債務上限。但是,沒有想到這次玩的這麼懸,一直到現在才傳出達成妥協的這樣的聲音,這就使大家對美國償債的誠意産生的懷疑。

    接下來就是能力的問題。我們現在看到美國債務上限不斷的提高,只是説使這個危機後記順延。這個過程當中,美國將來會通過什麼樣的方式把債務動機解決?實際上,大家心裏是沒有譜的。因此,這個時候大家恐怕還得做一些準備,就是如何安排美國欠你的這些債務。包括是不是把這種資産的分佈更加均衡一些,這就是一個非常大的問題,就是一個很現實的問題。

勞春燕:

    對美債的風險有清醒的認識,因為我們也看到在這一次的債務風波當中,明顯美國就是把黨派利益放在了第一位,把債權人的利益放在了一邊。現在雖然説提高了債務的上限,暫時美國可以借新債來還舊債。但是從實際上來看,它這種償債的能力並沒有得到一個實質性的提高。我們先進一段廣告,廣告之後我們稍候繼續。

    美國將會提高債務的上限,這意味著美國將會借新債來還舊債。但是,償債的能力並沒有得到一個實質性的提高,那對於那些借錢給美國的國家或者機構來説,是不是也意味著會被越套越深呢?

專家觀點:借錢的和欠錢的都需要提高債務上限

洪琳:

    現在恐怕還不能解釋為越套越深,但是只能説危機並沒有解除,甚至説危機有可能會變得更大一點。但是,現在的美國問題在哪呢?美國是全世界經濟實力最強的一個國家,但恰巧它又是一個欠債最多的一個國家。因此,我們看到全世界的很多國家拿它沒有什麼更多的好辦法,而且這也不是説一個國家面臨的困難。比如説,全世界各國的這種外匯資産的儲備之中,平均下來60%都是美元資産,也就是全世界的國家恐怕都會面臨這樣的一個問題。

    因此,這就出現了這樣的一個現狀,這次美國的債務上限提高的問題。比如説在美國國內不僅欠債的,像奧巴馬政府,他希望提高債務上限,如果不提高他的政府某些部門就要關門了,對他來講意味著很大的一個難題。全世界其他的一些國家,包括就是説美國的這些債主包括一些主要的國際金融機構等等,也是要求美國考慮到全世界這種利益,包括金融安全等等,不要産生新的這種問題也是希望它提高債務上限。

    現在就出現一個什麼情況?就是説美國償債的誠意、能力等等,不足以馬上解決這樣的一個問題。但是你不要把地雷馬上去引爆,你還是希望其實有點類似像債務遠期一樣。現在來講,其實不管對奧巴馬還是全世界,其他國家來講,目標是一致的。問題的解決還是希望通過換取一個時間,將來想到一個更好的辦法。

勞春燕:

    最怕的就是今天你可以借新債還舊債務,但是哪一天你又觸頂了,又碰到這個債務上限的天花板了,倒時候還不出錢又怎麼辦?而且我發現世界各國對於美國的擔憂其實是兩個方面:一方面是擔心美國會不會還不出錢;還有一個擔心就是擔心美元會不會貶值?

洪琳:

    對,現在確實是這樣一個問題。

    我們知道美國它是世界實力最強的一個國家。它的政治、經濟、軍事,包括文化、金融等等很多方面。具體到金融的裏面也是一樣。它有很多的這種金融機構,比如説,有的像奧巴馬形容那種大到不能倒的這種機構,他都很頭疼。然後,也有像三大評級機構這樣的一個機構,它實際上控制著方方面面。

    因此,美元那種霸主的地位形成不是一天兩天的,而你要想改變這種行為也不是一天兩天的。改變如果過於劇烈的話,恐怕對於整個世界的金融市場都是很大的一個衝擊。

    這個過程中,一方面是希望美國採取一個負責任的態度,在這個問題上不要做出這樣的劇烈的變化,包括兩黨,也要拿出這種負責任的精神來,不要著眼于你自己的一黨私利,然後把這個問題激化到全世界都為你心臟病突發的這種程度。

    另外一點,如果説債務上限的問題有可能影響到美元的地位。如果美元貶值的話,實際上意味著拿著美元資産的這些國家,你的財務就在縮水。因此,也是希望一個金融市場能夠穩定,在穩定的情況下希望它找到一個更好的辦法。這需要一個就是認真負責任的一個態度,而不要把全世界的這種擔心當成一種兒戲。

勞春燕:

    雖然説美國出現債務違約的短期警報已經解除了。但是,我們也要看到美國債務頑疾的長期風險並沒有隨之消失。正如有一些專家所言,在美國兩黨的政治秀當中沒有贏家。


責任編輯:田智鋼

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