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李曉亮:“公路種菜”源於“公權長草”

發佈時間:2011年07月22日 15:18 | 進入復興論壇 | 來源:華西都市報


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  昨日有一熱門新聞,備受關注——“襄陽一大怪:水泥路上也種菜”。説的是近年來全國土地執法檢查中,衛星遙感圖片監控猶如“天眼”,使違法用地難以藏身。而最近,湖北襄陽市雙溝工業園卻別出心裁,水泥路上“填土種菜”,在“天眼”底下玩了一回“隱身”,結果被舉報,遭曝光。

  如此智慧,讓人汗顏。回憶一下,以往新聞中,在創建“慈善城市”、“衛生城市”、“園林城市”名號下,“人人慈善”、“一夜成林”,甚至荒山涂綠漆、大建遮醜墻的荒唐之舉也屢現報端。看過此類鬧劇,“水泥路種菜”,似乎也沒那麼怪了。

  公路種菜,是為躲避執法“天眼”。去年年底的土地問責風暴中,國土部約談了12家土地違法縣市的“一把手”,襄陽就位列其中。“公路種菜”的工業園區就屬於典型的違規用地,所以被衛星遙感圖片執法所發現,並被責成復耕。沒想到,上面三令五申的政策,被下面陽奉陰違的對策無形消解。水泥地上“復耕”,立刻出現綠油油的菜地。

  “這樣的地能長出菜,鬼才相信!這不是糟蹋老百姓的錢嗎?”以如此拙劣手法,糊弄檢查,要不是當地民眾憤而舉報,難道真就能蒙蔽了執法“天眼”?與其説這是作假手法高明,不如説是執法疲軟,監督不力,甚至難逃睜只眼閉只眼,故意放水之嫌。

  水泥公路上長出青菜,只能説明本該為民服務的公職部門消極怠工,公權領域已雜草叢生,荒蕪不堪。機器是死的,再先進的衛星遙感,再高科技的執法手段,也抵不住鄉間最土最低劣的“公路種菜”式作假。“天眼”可能打盹,機器可能休眠,但活生生的執政者執法者,為民謀利的公權部門不能懈怠,不能機械化執法,更不能整日高高在上地蜷縮在四季如春的空調房,遠程遙控辦公。

  凡事只是被動坐等上報的數據,完全依賴衛星拍攝的精美政績圖片,這與民眾的心理預期,與公共利益相差何止十萬八千里?就如同此前一直飽受詬病的那種行政強制外加弄虛作假的“全民”行動的通病。這其中當然有涉事部門短視、功利的責任,但難道那些“蒞臨指導”的督導組和專家組,平時就從不讀報看新聞,不食人間煙火?暗訪記者或街邊

  小孩,都一清二楚的問題,上級機關真的從未耳聞,抑或充耳不聞?這種心理隔膜,精神懈怠才是癥結。就算評上一個虛銜,就算統計出的政績數據光鮮奪目,可如果鋪天蓋地的紅頭文件鬧得全城雞犬不寧,上下默契的弄虛作假搞得勞民傷財,那這類執法或評選,最終意義何在?有無增進一點公共利益呢?

  以雙溝為例,違法佔地100多畝,村民多次上訪,當地卻只給了一季青苗補償費,當然另外還免費奉上了一齣讓人哭笑不得的“水泥路種菜”的權力魔術。這讓我們再次考量去年啟動的貌似雷厲風行的違法用地約談問責。還真是企業易問,官員難責。一到實質性糾偏問責就卡殼。就算像襄陽這種答應復耕的,竟還能玩出公路種菜這種毫無誠意和技術含量的敷衍把戲。

  那麼,這是只此一地,還是普遍慣例?這種只靠建議建言,而無強硬約束力和現實執行力的約談問責,真能遏制違法用地,嚴守土地紅線嗎?回答這個問題前,有關部門恐怕得先環顧一下自己所轄領域,到底是井然有序,還是荒草盈階。如果不幸荒蕪,還請先鋤凈自己一畝三分地的雜草,然後才能去應付那些藐視執法威嚴的水泥路上的無根菜。

(李曉亮)

責任編輯:趙春曉

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