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龍樹:根治“地溝油”還需要市場的力量

發佈時間:2011年07月11日 09:26 | 進入復興論壇 | 來源:新京報


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    如果人們發現利用地溝油製造生物柴油等産品,不但能夠得到政策的支持,還有錢賺,那麼,又何必冒著違法的風險讓地溝油冒充食用油呢?

    近日,北京市衛生局表示,北京將在全市範圍內啟動餐飲服務環節“地溝油”專項治理。各區縣餐館食用油進貨渠道將進行逐一排查,每天須上報與“地溝油”相關的治理情況。違法購買、使用“地溝油”涉嫌觸犯刑律者,將移送公安部門。

    眾所週知,“地溝油”之所以猖獗地流向市民的餐桌,一個重要的原因就是監管力量不能下沉,不能到達每一個餐館、每一個糧油批發的攤位。這也幾乎是現有食品安全監管體制的通病或軟肋。此次,北京衛生部門對各區縣餐館食用油進貨渠道將進行逐一排查,可以説是找到了正確的解決方法,接下來還要具體地看執行環節,能否真正到位。

    然而,要想根治“地溝油”,不但要“堵”,還要“疏”,也就是利用市場的力量,即改進與完善相關産業政策、理順市場機制,引導“地溝油”流向生物燃料、化工製品等領域。

    “地溝油”只要不重新流向餐桌,那麼,就不能説是沒有用處。最近,很多媒體都報道説,荷蘭航空將大量使用“地溝油”製造的生物航空燃油。荷蘭航空之所以盯上“地溝油”,當然也有歐洲碳減排的壓力。然而,這也説明“地溝油”並非只有重新流上餐桌一條出路,産業政策引導的好,完全可以變廢為寶。

    把“地溝油”提純到航空燃油級別成本非常高,是現有航空燃油的3倍左右,中國要大面積商業推廣並不現實。不過事實證明,將“地溝油”轉換成生物柴油的商業運用則完全可行。據《中國經營報》報道,國內江浙一帶活躍著多家利用“地溝油”生産生物柴油以及日化原料脂肪酸等産品的企業。有的公司用“地溝油”生産出生物柴油,可達到國家0號柴油標準,每噸利潤有2000多元。日本也鼓勵將“地溝油”轉化成生物柴油。

    遺憾的是,我們現在不但缺乏相關的激勵政策,還缺乏生物柴油的標準,更遑論煉油環節存在著幾大能源巨頭的壟斷。也正是因為市場發育不良,那些安全利用地溝油的産業也就難以做大、做強。大量的地溝油沒有合理利用的出路,難免要重返老百姓的餐桌。

    食品安全問題需要加強食品監管的短板,不過無論怎樣強化監管,都不可能不面臨監管的極限問題,如何在監管的行政效率和食品安全之間達成“善治”的均衡,關鍵就是要靠市場的力量進行引導。

    如果人們發現利用地溝油製造生物柴油等産品,不但能夠得到政策的支持,還有錢賺,那麼,又何必冒著違法的風險讓地溝油冒充食用油呢?市場的力量雖不能保證餐桌上沒有一滴地溝油,卻可以將流向餐桌的地溝油大量減少。

    □龍樹(媒體人)