潘洪其

　　國家食品藥品監督管理局近日發出緊急通知，廣東、浙江4家企業的8個樣品中檢測出鄰苯二甲酸酯類物質(簡稱“塑化劑”)。通知要求各級餐飲服務食品安全監管部門，加強對轄區內餐飲服務單位的監督檢查，對發現已採購問題産品的立即封存，並做好問題産品的處置和召回工作。

　　這是自寶島台灣發生塑化劑污染食品事件以來，祖國大陸地區産食品首次查出含有塑化劑。此前，針對國家質檢部門決定暫停進口台灣問題産品，有媒體評論説，對外來塑化劑不能止于“擋”在門外，必須同時對內嚴“查”。現在看來，有關部門在內“查”方面也抓得較緊，這次台灣塑化劑污染食品事件發生後，大陸地區食品安全監管部門的應對、處置還是比較得力的。

　　粵浙等地企業生産的食品中查出含有塑化劑，雖然令人頗為震驚，卻並不讓人特別意外。據報道，有關專家前年和去年曾發表調查報告，證實在大排檔所售鍋貼、臭豆腐以及方便麵中，發現了含量超標的塑化劑物質。儘管這些食品的塑化劑含量遠低於台灣問題食品的水平，但足以説明大陸地區産食品含塑化劑的可能性很大。

　　在當今經濟全球化時代，如央視評論員所言，塑化劑污染食品不只是台灣地區出現的問題，“而且還會影響到全球的食品安全”。進而言之，塑化劑污染食品的“禍源”也不會全部出自台灣，在大陸地區以及其他國家和地區，都存在著發生塑化劑污染食品的危險。這意味著，像塑化劑污染食品這樣的食品安全事件，亟須站在“全球治理”的高度，利用國際合作網絡進行綜合治理。

　　“全球治理”是一個初具規模的國際體系，旨在通過一些具有約束力的國際規制，在解決國家或地區衝突、環境保護、打擊走私、保障食品藥品安全等問題上加強國際合作，以維護正常的國際政治經濟秩序。近年來，一些國家(地區)出口到中國的食品出現問題，中國出口到國外(境外)的一些食品也出現問題，中國和其他國家(地區)在食品監管方面加強和擴大合作，進一步暢通、鞏固合作渠道成為當務之急。如2008年11月，美國食品藥品監管局在北京、上海、廣州設立辦事處，對從中國進口的食品藥品進行全程監控；根據對等合作安排，中國食品藥品監管部門也將在美國設立專門辦事機構，從源頭上對美國出口中國的食品藥品進行監控。

　　在食品安全“全球治理”的體系之下，中國和其他國家(地區)的食品監管機構交替為對方的食品把關，任何一方的問題都是雙方共同的問題，任何一方干預和處置食品安全事件的經驗教訓，對另一方的食品安全監管也將大有裨益。

　　面對台灣塑化劑污染食品事件，我們絕不能“隔岸觀火”，而大陸地區産食品首次查出含有塑化劑，對於加強食品監管的國家合作與對外開放，構建食品安全“全球治理”體系，也不啻敲響了警鐘。