周柯汛：“世襲招聘”背後是沒有約束的權力近親繁殖

(王乃玲/圖 來源：紅網)

　　日前，網絡上一則名為《曝60來位溫州市交通系統幹部家屬被“內部招聘”，打造溫州“世襲局”》的帖子引發網民關注。（新華網杭州5月29日）

　　“世襲招聘”，公務員報考的黑幕又增加了一個典型案例。以前對這些黑幕有所了解，但還是低估了這些官員的膽量。溫州市交通系統領導給子女、親屬在溫州公路管理處安排工作，且都屬於事業編制，前後近9年，招進60多人，公管處一位前任領導為使女兒進入單位，甚至以旅遊管理專業、女性、1982年5月1日後出生、有駕照等條件為她“量身定做”。大部分網民對此直呼“誇張”，時間如此之久，人數如此之多，膽子如此之大，真是聳人聽聞。

　　這些官員是吃了幾個豹子膽敢這樣為所欲為？身為政府人員，不為人民服務，只顧私人利益，個人感情，把人民賦予的權力當做自己謀利的方便之門。

　　一方面，人事局與各行政部門糾纏不清。人事局執行國家公務員制度，負責國家機關公務員的職位分類、考試錄用、考核、職務升降、獎懲、工資福利、退休退職、權力保障等工作。在公務員招聘中，每一個人事任免都需要人事局的審核及確定，其具有的特殊政府職能導致所受到的干擾也比其他部門多。畢竟各同處一方，私下交流多，工作合作多，互相幫助，互相方便早已成為潛規則，給人方便，就是給己方便，大家都有求人的時候，把關係放在那，對以後辦事也有好處。為其他領導大開方便之門，縮小招聘範圍則是順其自然的事情了。

　　另一方面，各行政部門領導思想腐敗，以權謀私，公權私用，不顧招聘規則，以自身人脈關係為敲門磚，為子女及親屬謀得一份好差事。這是典型的權力濫用現象，“世襲制”挑戰的是社會秩序和社會公平，必然引發極大的社會爭議和反感，更有悖領導幹部“為人民服務”的宗旨。在公務員招聘中，每個人都應該處在平等的平臺，如果都以關係為敲門磚，那麼，其他有能力的考生就只能是“陪太子讀書”了。

　　為避免此類現象持續出現，筆者認為，必須加強對權力的監管，防止濫用。一方面應該嚴肅處理違法人員，改革人事弊端，以防再犯，該解聘的解聘，該辭退的辭退，該問責的問責，該處分的處分，絕不心慈手軟，殺雞儆猴，還公務員招聘考試一片藍天。另一方面應加緊轉變政府職能，明確各部門工作範圍，防止制度漏斗，壓縮人情招聘的空間，避免更多的人鑽政策的空子。再則，實施陽光招聘，重視公共輿論的監督作用，加強輿論監督，以公平正義來促進招聘的透明化。

　　白玉微暇，陽光後面總有陰影，公務員招聘雖有黑暗，但總的來説，還是為廣大民眾提供了一個改變自身命運的機會。這些黑幕，引起的不應只是憤怒，更需要從其中得到反思，促進公務員招聘的公平公正，以保障廣大公務員考生的利益。