洪信良：賑災款被挪用，僅僅是違規嗎

　　三年前的五月，地震的陰霾籠罩著中華大地。三年來，我們看到，災區人民堅強地從廢墟中站起來了、走出來了，他們的家園在我們的支援下該重建好了吧？在電視裏看到汶川新縣城的面貌，人們心中都充滿祝福，也很欣慰，夾雜著一絲絲自豪，因為説不定哪面墻哪個窗是用自己捐的錢造的呢。

　　可是還是有一些不和諧的音符出現。央視5月28日播出的《焦點訪談》節目報道，地震災區中的四川省綿陽市三台縣，竟將國家下撥的9000萬災後重建款撥給了政府所屬企業宏達公司，讓它拿去開發房地産，去年房地産利潤就賺了幾千萬。

　　網民們都被三台縣政府官員這骯髒的把戲激怒了，甚至都“出離憤怒”了。帖子一反往常，普遍都很短，出現頻率最高的字眼是“心寒”“心涼”“心疼”“心痛”，其次是“心悔”，悔不該當初捐了款。網民説的當然大多是氣話，只因某些官員“心狠”“手辣”的等級太高，讓人一時受到的刺激太大。不過，可以明顯感覺得到，這樣的事件如果一再發生，會讓社會的信任大廈一點點坍塌，很多原本充滿溫情的心就可能被冷卻。

　　按學者鄭永年的説法，當今社會的“信任”可分三個維度：政府和民眾之間的信任，市場利益主體之間的信任，一般社會成員之間的信任。無疑，這三個維度中的官民信任是至關重要的，而官民信任危機的根源主要在於官員的腐敗。試想，連國家下撥的專款專用的賑災款都被隨意挪用了，誰會放心把自己的善款交給政府機構呢。很多人之所以力挺陳光標的“暴力慈善”，就是因為對目前監管不力乃至處於監管真空的政府慈善機制很失望。在這樣的信任危機下，或許，越來越多的人不學陳光標當面發錢，也會向訂立“最苛刻捐款條件”的曹德旺學習。

　　讓人驚異的是，近一億元的災後重建鉅款被挪用，竟是記者在調查宏達公司在河道上圈地違建的事件時，無意中發現的。人們不禁要問，這麼大一筆事關災民生存利益的鉅款，竟然沒有一個人在監管？倘若有，記者都能發現的問題，專業的審計監察部門竟會發現不了？這樣的監管機構，又怎麼可能讓老百姓信賴？

　　三台縣政府把本屬於全體災民的救急錢搬到自己的洞裏獨吞，然後慢慢分食，其無恥行徑，比賊姦，比盜狠，同樣喪盡天良。可是有的新聞報道中卻説他們只是違規而已。這個僅僅能用違規兩字就可以輕輕放過嗎？對這樣的腐敗行為，如果不究根刨底，一查到底，那麼，還會有越來越多的官員走上“違規”這條路。