余豐慧：國家電網“暴利”辨析

    資産利潤率僅為2%，確實不算高。原因何在呢？是上網電價過高、電網買電成本過大嗎？顯然不是，2010年的數據顯示，每千度電的購銷差價有187.55元。

    針對電網利潤太高惡化電荒以及電網應該讓利的聲音，19日，國家電網副總經理舒印彪説，國家電網有2萬億的資産，400億的利潤並不高，電荒主要由電力供求關繫緊張引起，和電網的利潤沒有關係，不存在讓利的問題。

    果真如此嗎？我們一一剖析。

    “國家電網有2萬億的資産，但是只有400億的利潤，這種利潤率在全世界企業和國內央企裏面都是低的。”資産利潤率僅為2%，確實不算高。原因何在呢？是上網電價過高、電網買電成本過大嗎？顯然不是，目前的上網電價已經使得電廠虧損幾百億元，2010年，全國主要電網企業平均購電價383.89元/千度，每度電僅為三毛八分錢，同比僅僅增長0.05%。是銷售電價過低嗎？2010年平均銷售電價(不含政府性基金和附加)為571.44元/千度，每度電平均銷售價格為五毛七，同比增長6.95%，此舉意味著每千度電的購銷差價有187.55元，也就是説，電網從電廠購來電一轉手銷售價格上漲49%賣給消費者。

    電網公司買電廠的電不貴，而賣給消費者的銷售電價並不便宜，為什麼資産利潤率如此之低呢？2010年前11個月，電網（供電行業）實現營業收入2.19萬億元，但資産利潤率卻僅為2%，説明內部成本消耗巨大。國家電監會提供的資料顯示，主要電網企業輸配電成本構成中，排位第一的是折舊佔41.64%，其他費用排第二佔27.15%；職工薪酬佔比19.32%。其他費用與職工薪酬佔總成本的46.47%，接近總成本的一半。顯然，職工薪酬成本過高，而高達27.15%的其他成本究竟是什麼東東？急需電網公司公開曬曬賬本，以消民眾疑惑。

    “電荒主要由電力供求關繫緊張引起，和電網的利潤沒有關係，不存在讓利的問題。”就更不值得一駁了。當前我國發電裝機容量充足。據中國電力企業聯合會稱，2010年，中國發電裝機容量達到9.6億千瓦，2010年中國用電總量為4.19億千瓦時。中國的用電需求僅為發電能力的40%，60%的發電能力閒置。“電力供求關繫緊張説”顯然難以立論。這表明“電荒”的真正原因不是裝機不足造成的，而是火電企業以檢修為名義減少發電量造成的。中國的“電荒”不是真正的“電荒”而是假性“電荒”。分析一圈，原因又回到了原點：國家電網暴利擠壓了電力企業的利潤，導致火電企業虧損發電不積極，致使全國多個地方正面臨電荒。

    □余豐慧（河南 職員）