南方電網等3央企薪酬福利管理違規 涉資金50億

　　陳瑩瑩

　　審計署20日發佈審計結果公告，公佈中國長江三峽集團公司等17戶中央企業財務收支審計結果。審計結果顯示，多家央企因對外投資等項目管理不善，導致虧損，以及存在職工薪酬管理問題。其中，中國核工業集團公司、中國遠洋運輸(集團)總公司、中國南方電網有限責任公司三家央企薪酬福利管理問題突出，涉及資金近50億元。

　　審計署企業司相關負責人表示，今年企業審計工作將重點關注“十二五”規劃、重點産業振興和調整規劃、發展戰略性新興産業、實施國有經濟結構戰略性調整等國家宏觀政策措施落實情況；收入分配、反腐倡廉等社會普遍關心的熱點問題等六大方面。

　　審計署此次公佈的審計結果包括：中國長江三峽集團公司、中國大唐集團公司、中國建築工程總公司、中國海洋石油總公司、中國中化集團公司、中國遠洋運輸（集團）總公司、中國南方電網有限責任公司等13戶中央企業2009年度財務收支審計結果，中國鋁業公司2008年度財務收支審計結果，中糧集團部分所屬單位、中國中鋼集團公司下屬中鋼國際控股有限公司和東悅投資有限公司、招商局地産控股股份有限公司2007年至2009年度財務收支審計結果。

　　2010年，審計署先後組織對上述企業及其部分所屬單位的財務收支進行審計，審計的資産額佔企業資産總量的60％以上。

　　薪酬福利管理違規問題突出

　　審計結果顯示，7家央企存在職工薪酬管理問題，涉及違規發放獎金、補貼、旅遊費等多類問題。

　　中國證券報記者根據審計結果公告統計，中國核工業集團公司所屬單位發放的問題薪酬福利超過1.5億元。中國遠洋運輸(集團)總公司薪酬管理違規涉及資金超過9.1億元。中國南方電網有限責任公司薪酬管理違規涉及資金達38.92億元。

　　審計結果顯示，中國兵器裝備集團公司、中國交通建設集團有限公司、中國中鋼集團公司下屬中鋼國際控股有限公司和東悅投資有限公司、招商局地産控股股份有限公司等企業存在職工薪酬福利問題。

　　對外項目投資虧損

　　根據審計結果，多家央企存在對外投資、招投標管理等方面問題，導致鉅額虧損。例如，中國長江三峽集團公司，在2006年至2009年，在可行性研究不充分情況下，投入10.68億元建設兩座抽水蓄能電站。兩項目目前處於停滯狀態，面臨損失風險。在對外股權投資方面，中國長江三峽集團公司存在管理體制不夠完善、非主業投資擴張較快、部分對外股權投資效益不佳等問題。

　　中國建築工程總公司因管理層級較多，設立多家離岸公司，對合資合作企業、部分海外工程項目等管控力度不夠，經營過程中存在直接經營房地産的利潤佔比較大等風險。

　　截至2009年底，在中國中化集團總公司投資開發的6個海外油氣田項目中，有2個項目雖盈利但未達到可行性研究的預期目標，累計凈現金流比預測少1.33億美元；3個項目累計虧損1526.62萬美元。

　　重點關注六項內容

　　審計署企業司相關負責人表示，今年的企業審計將重點關注六項內容，一是關注“十二五”規劃、重點産業振興和調整規劃、發展戰略性新興産業、實施國有經濟結構戰略性調整等國家宏觀政策措施落實情況；二是關注企業增強自主創新能力、實施節能減排和國際化經營，提升核心競爭力等轉變發展方式情況；三是關注企業深化改革，完善現代企業制度，加強內部管理等情況；四是關注企業生産經營中的潛在風險和突出矛盾等影響企業科學發展的重大問題；五是關注重大違法違規、經濟犯罪和制約企業科學發展的體制機制性問題；六是關注收入分配、反腐倡廉等社會普遍關心的熱點問題。（陳瑩瑩）