涂啟智：對公車改革的阻力要有充分估計

　　公車奢侈消費積弊已久。如果真能實現“省部級以下官員不配專車”，于國於民皆大好事。按照全國人大代表葉青的説法“就算公車一年的開支3000億元，如果我們進行改革，最保守的估計也可以節約1000億元。”然而改革難度可想而知——此前進行的幾次公車改革都以不了了之、收效甚微收場，民眾有理由對此次取消官員配車的改革持觀望態度。

　　取消官員配車，養尊處優和擺譜已久的官員自然不肯輕易放下架子，仍思享受“食有魚，出有車”的生活，而要自己掏腰包——這無異於挖官員的生肉。筆者曾遇到一位鄉鎮黨委書記，他直言不諱説：“我用自己一分錢都會心疼，用公家錢就特別爽手，即使你不浪費別人也會浪費……”相信這類自己掏一分錢都心疼、花公款多少卻不眨眼的官員不在少數。

　　“省部級以下官員不配專車”，改革雖難，但既然中央下了決心，就應該動真格推進。假如老是讓官員感覺公車改革是一場“狼來了”的遊戲，那麼“上有政策，下有對策”將愈演愈烈。取消官員配車的同時，應建立配套處罰措施，對於不執行規定“該當何罪”鐵板釘釘清清楚楚，而且改革宜自上而下推進，先市後縣再到鄉鎮。在“上級監督太遠，下級監督太險，同級監督太難，紀委監督太軟，組織監督太短，法律監督太晚”的現實語境下，要注重發揮群眾的監督作用，調動和保護好群眾監督的積極性，讓公車改革落到實處。

　　公車改革能否取得實效，考驗執政者的決心與魄力，更考驗執政者的耐力與智慧，而這些都建立在對改革困難與阻力的預見與評估基礎上。