復興時評：“替誰説話”官員復出，有還是沒有？

                                       作者：王旭東
 
      曾因質問記者準備替黨説話還是替老百姓説話的鄭州市規劃局原副局長逯軍，被免職後近日疑復出。2010年12月29日《河南日報》第4版刊登的《河南省事業單位登記管理局公告》中，逯軍被任命為河南煤炭建設工程質量監督中心站法定代表人逯軍。（1月7日《新京報》）
 
      此逯軍到底是不是彼逯軍？到底“替誰説話”官員是不是復出？官方的回應是“我不會騙你，不是同一個人”，但是，官方在“替誰説話”還有待核實。公眾很關注“替誰説話”的逯軍免職後的動態。2009年10月，天涯、騰訊等多家網站論壇爆出消息，河南省稱鄭州市規劃局副局長逯軍復出，任該市“引才辦”主任。之後，鄭州市委組織部否認了這一説法，並稱逯軍仍在家反省，並未復出。平心而論，允許人犯錯誤，更要允許人改正錯誤。逯軍現在復出，只要程序公正公開，復出理由充分，復出崗位適合，相信公眾是能接受的。
 
      “官員失責——被問責後免職或停職——再復出”，民眾看到了問責制的“嚴厲”，同時，更發現問責官員很多在較短的時間內“復出”。對此，質疑聲起：別讓“免職”成為問題官員的“假期”；問題官員復出架空問責制；明晰權責才有真問責；理順官員復出機制亟待吏治革新；問責不是兒戲，復出需要規範……有評論認為，問題官員不是不能復出，而是該怎樣復出才能讓公眾接受。有觀點認為，官員復出，以公眾看得見的形式。逯軍的同姓同名肯定是有的，這位新上任的法定代表人如果不是“替誰説話”的逯軍，那麼，“替誰説話”的逯軍現在在幹嘛？
 
      官員復出機制已經有了“規範”。中共中央辦公廳已印發了《黨政領導幹部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》，其中規定黨政幹部引咎辭職和受到責令辭職、免職處理的，一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務。兩年內不得提拔；受到降職處理的，兩年內不得提拔；突擊提拔者將被追責。即便如此，還是出現了“周而復出”的典型：2010年10月13日，國土資源部通報了5起國土資源違法案件的查處結果，其中包括四川省簡陽市政府違法批地案。簡陽市所屬的地級市資陽市也給出了一份罰單：簡陽市長段成武黨內警告處分，調離市長崗位。一週之後，8月24日，資陽市人大任命段成武為資陽市財政局局長。
 
      在官員復出上，前提必須是程序公正——要有一個令人信服的理由；信息透明——要讓公眾享有知情權和監督權。問責官員復出的必備條件、充足理由、法定程序和監督機制“一個都不能少”。唯有健全、透明、“看得見”的官員復出機制，才能維護社會公平正義，才能讓正義以看得見的方式實現。在健全官員復出機制上，在監督官員復出上，公眾有話語權，是在“替黨説話”，在“替人民説話”，在“替正義説話”。“替誰説話”官員復出，有還是沒有？這不僅是對逯軍是否復出的追問，更是對復出機制執行力與監督力的追問。