劉昌海：部長“發飆”更要制度給力

　　人力資源和社會保障部部長尹蔚民在年終工作會議上的“發飆”稱：“打工掙錢，天經地義！任何一個企業都不能拖欠農民工工資，你拖欠工資就沒有良心，良心何在？！我希望今年不要再出現這個問題。”（1月3日《中國新聞網》）

　　毋庸諱言，農民工是當前社會最底層的勞動者之一，他們幹著最重最累的工作，掙著最低最少的薪水。拖欠他們的血汗錢，真的是喪盡天良。但對於那些“沒有良心”的欠薪者，光靠“發飆”譴責沒用。保護農民工的合法權益，還得靠國家行政部門切實給力，真正把農民工的利益放在心上。

　　而人力資源和社會保障部正是這樣的部門。“會同有關部門擬訂農民工工作綜合性政策和規劃，推動農民工相關政策的落實，協調解決重點難點問題，維護農民工合法權益”是人社部的重要職責之一，甚至人社部還設有“農民工工作司”，專門負責農民工的工作。尹部長在講話中説，“我希望今年不要再出現這個問題”，從職責上講，這個“希望”應該改成“保證”才對。

　　作為負責農民工工作的主管部門，農民工工資的拖欠和人社部的工作有直接關係。各級人社部機關應該和其他部門進行配合，切實解決農民工工資的拖欠問題。比如有些地區規定，農民工討不到工資，相關部門要先行墊付。這樣，相當於農民工的債權轉移到了政府身上，討薪者由農民工變成了政府機關，讓政府替農民工去和無良企業打官司，顯然是一種行之有效的解決辦法。

　　在人社部的年終會議上“發飆”怒斥不良企業，尹部長的拳拳之心值得敬佩。但天底下沒良心的人多了，靠道德上的譴責沒用。要讓辛苦工作了一年的農民工拿到自己的血汗錢，應該祭起法律的大旗，而不是掄起道德的大棒。這要靠農民工自己的努力，更要靠人社部等國家部門的政策支持。（劉昌海）