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“雙節”系列評論之:
一評:中秋,一輪明月照千年
二評:每一名公民的臉龐上,都洋溢著國家尊嚴
三評:一個不成熟汽車社會的高速免費煩惱
四評:帶著人文精神去旅行
中秋國慶長假一到,景區門票話題再次榮膺討論話題前幾名。只是今年的焦點不再是以往的“逢節必漲”之困,而是國家發改委節前發佈的幾批全國門票價格下降名單。多數網友紛紛表示降價的景點不夠熱門,質疑此舉是否在給冷門景點“打折促銷”。
此前是景區“逢節必漲”,民眾對此頗有情緒,年年媒體也會就此大動干戈,做個例行的關注。而今年有了普遍降價的政策,民眾應該降溫才是,但恰恰相反,有關節日景區門票的話題又多了一個。
其實在景區門票的問題上,民眾的期待從來只有一個:“合理”,但不管是“漲”還是行政命令下的“降”,卻都很難實現這個“合理”的預期。原因何在?
首先,國內景區門票貴脫不開供求矛盾的現實,景區門票只漲不降最重要的因素就是供求嚴重失衡。景點的稀缺性和唯一性,決定了景點的供求短期內不可能有大的提升。而對景點有所求的旅客則是在不斷地增加,尤其是在全國休假的大背景下,旅客需求集中到了共同的一段時間內,這必然會加劇供求失衡的局面。此外,許多熱門景點往往聚焦于一線城市,維護成本往往較高,這也導致了熱門景點門票價格居高不下。
也就是説,在供需矛盾解決不了的情況下,想讓門票價格降下來顯然不大可能,用行政命令強制門票降價,也只能是短時之舉,長遠來看,還是無法阻擋景區門票上漲的趨勢。況且,門票被強行下降之後,景區可能會把門票這種價格差間接轉移到其他方面,比如降低門票後,景區對園內的其他景點分割收費,或提高景區內已有的分割景點的價格,最終遊客還是感受不到實惠。
其實從這一方面來看,民眾抱怨門票價格高低只是一個表面,更主要的還是景區的服務是否能和門票價格相匹配。因此有關部門干預價格也無法從根本上改變民眾對門票價格的情緒。較之行政干預,相關職能部門更應該做的是做好價格服務監督工作。
毫無疑問,無論是自然風景還是歷史遺産,本身都屬於公共資源。但政府將這些公共資源交某個經營單位管理和運作之後,尤其是允許景區商業化運作之後,就不應該過干預市場。景區逢節漲價符合市場規律,有關部門本不應該干預門票具體價格。相反更應該根據景點的服務質量、維護成本等對景區進行評級,再根據評級對景區做一個價格評估,給公眾以不同景點價格的參考範圍。一來讓景區經營者有一定自主漲跌的空間,二來讓公眾有個價格的比對。
在這個基礎上,做好價格監督,對那些漲幅過高,景點服務和質量嚴重不符,存在蓄意哄抬價格的景區經營者嚴懲。而景區的評級也應有進有出,及時清退那些級別與服務嚴重脫節的景點。把監督功能做好了,讓市場的歸市場,監督的歸監督,市場和行政不過分越界,才有可能真正提高景區的質量,讓遊客享受到物有所值的觀光感受。否則即便強令景區降價,也只能是以最便捷的方法草率地應對民意,解決不了公眾長期所需,更難以阻止景區門票一路上漲的現實。
胡澎,史學博士,民盟成員,中國社會科學院日本研究所研究員。1997年畢業于日本富山大學人文科學研究科日本東洋文化專業,獲文學碩士學位。2004年5月獲北京大學歷史學博士學位。
馮昭奎,中國社會科學院榮譽學部委員,中國中日關係史學會副會長。1983年改行搞日本研究和國際問題研究。他的作品總是蘊含著一個道理:不懂科技,不懂辯證法,就不懂國際關係,不懂戰爭。
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