可持續安全是亞洲發展方向

特約評論員蘇曉暉

　　5月21日，中國國家主席習近平在亞洲相互協作與信任措施會議第四次峰會上作了題為“積極樹立亞洲安全觀 共創安全合作新局面”的主旨講話。在講話中，習主席提出應該倡導共同、綜合、合作、可持續的亞洲安全觀，並闡釋了亞洲安全觀這四個層面的內涵。

　　在此之前，中國領導人已在不同場合表明，中國主張推廣綜合安全、共同安全、合作安全的新安全觀。此次習近平主席提出的“可持續安全”理念，體現出中國新安全觀的升級和發展。

　　中國呼籲從根本上認識安全問題。當前，確實有些國家從狹隘自私的角度來認識安全，“腦袋還停留在冷戰思維、零和博弈的舊時代”，千方百計武裝自己、拉緊盟友，卻對其他國家心存疑慮、防備約束。也難免有些國家片面或膚淺地認識安全問題，將安全挑戰割裂開來，頭痛醫頭、腳痛醫腳，這都無益於亞洲安全的實現。中國一陣見血地指出，發展是安全的基礎，對亞洲大多數國家來説，發展就是最大安全，也是解決地區安全問題的“總鑰匙”，解決安全問題必須追本溯源。

　　中國還辯證地闡釋了發展與安全的關係。中國領導人用“貧瘠的土地上長不成和平的大樹”來形象地説明，發展是安全的基礎。在亞洲，很多安全問題都與發展相關。以恐怖主義威脅為例，美國于“9.11”事件後發動了反恐攻勢，重創了阿富汗和巴基斯坦境內的塔利班等極端勢力，但恐怖主義威脅仍未能根除。這説明，消除恐怖主義，除了“以暴制暴”，還要標本兼治，綜合治理，消除滋生恐怖主義的土壤。聚焦發展主題，積極改善民生，縮小貧富差距，才能不斷夯實安全的根基。反過來，安全也是發展的條件，“連天的烽火中結不出發展的碩果”。亞洲需要發展，正在發展，因此要努力維護安全。任何國家作出危害地區安全的舉動，不但害人更會害己。

　　中國一直通過實際行動促進亞洲共同發展。中國不斷加強與亞洲國家的開放合作，擴大貿易、投資合作空間，推動自貿區建設和基礎設施互聯互通。中國新一屆領導人提出了建設絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路、“亞洲基礎設施投資銀行”等促進共同發展的重要倡議，並正在為落實相關計劃開展工作。同時，中國重視區域經濟合作和安全合作的良性互動。2013年，中國總理李克強訪問越南，兩國同意為陸上、金融、海上合作成立三個聯合工作組。

　　儘管亞洲面臨的風險和挑戰增多，但眾志成城。中國領導人在亞信峰會這一重要多邊平臺提出可持續安全，希望獲得其他國家的理解、呼應和協作。通過可持續發展和合作，亞洲最終將實現可持續安全。（蘇曉暉 中國國際問題研究所國際戰略研究部副主任）