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懷暢:“雲戰爭”,中美競爭的新形態

發佈時間:2012年11月09日 09:30 | 進入復興論壇 | 來源:環球時報 | 手機看視頻


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  倫敦奧運會後,有人預言中美之間的百年競爭已經拉開序幕。自二戰結束後,美國已經連續戰勝了兩任實力排名世界第二的挑戰者———通過冷戰擊敗了蘇聯,通過經濟和戰略運籌控制了日本。中國會成為第三位被美國遏止的世界老二嗎?

  從權力結構的常量上看,美國牢牢控制著在全球體系中位居頂層的霸權,並且已經完成全球霸權形態2.0版的轉變。其核心特徵是,第一,美國利用美元、美債和金融杠桿的流動性迅速吸收全球財富,實際財富與其他國家的差距很大。第二,美國一直是全球企業利潤和物流供應鏈的終端。第三,美國控制著全球資本市場的信用分配和交易規則。第四,美國擁有世界最強的軍事攻擊力量,它還是最大的防務外包供應商。第五,美國擁有高質量的盟友。第六,美國正在成為新興的能源出口國。

  從權力結構的變量上看,近幾年,中國在擴展自身實力,中國取代美國成為世界第一大貿易國,還是第二大軍費開支國和美國的最大債權國。由於權力資源轉化為權力有一定的時間滯後性,可以説中國剛剛進入了一個新的平臺期。以軍費為例,儘管中國軍費開支居世界第二,但從人均軍費的角度剛剛邁過機械化、信息化改造的門檻,完成軍事信息化、機械化改造任務尚需10年左右。

  與美蘇之間的戰略較量表現為“冷戰”不同,未來中美之間的戰略較量可以定義為“雲戰爭”,像雲一樣飄渺但又實際存在,像雲一樣形態多樣多變、難以確定邊界。它有以下要點:

  第一,與美蘇不同,中美之間是模糊的而不是明確的對手。雙方同一時間在不同領域存在程度不同的合作、競爭和對抗關係,並且雙方關係的焦點會隨時間發生迅速轉移。雙方對對方的具體威脅是不明確的,基於缺乏互信將對方視為假想敵,但這一點又不會影響雙方在經濟領域開展合作。

  第二,美國對中國的圍堵不再是冷戰時期那種陣營與陣營、線性的全領域的對抗,而是一種雲包圍的態勢。主要體現在傳統美國的聯盟依託地緣支點國家,而未來美國的聯盟體系將是多變的、快速移動的、基於任務編組的臨時聯盟。

  第三,美國世界警察的角色將發生調整。一方面,美國將會把發動長期的、低成本戰爭作為常態化的戰略選擇。另一方面,美國將成為世界的特警和警務指揮系統,而將一般巡警的任務分包給盟國。這項轉變的核心也就是所謂“巧實力”。

  中國目前正屬“方生未起之時”,既脆弱,又包含著無窮的生命力和後勁。在這種情況下,美國對中國的圍堵不僅僅是全球戰略要點上的、空間層次上的圍堵,更是時間上的圍堵,即維持雙方權力形態上的代差。

  美國的外交政策中從來不缺理想主義色彩,在結束反恐戰爭之後,美國急需尋找新的敵人。奧巴馬第二任期面臨調整美國國家安全團隊、製造新理想主義的任務,中國在美國的新理想主義中扮演什麼樣的角色,值得我們高度關切和警惕,因為這將預示著中美之間的百年競爭以什麼方式拉開序幕。▲(作者是中華能源基金委員會戰略分析師、海南海洋安全與合作研究院研究員)

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