10月17日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，提及收入分配改革時，表示將在第四季度制訂收入分配製度改革總體方案。在此之前，《工資條例》曾被寄予厚望，但在2010年上報國務院之後就銷聲匿跡了，據知情人士，由於爭議較多，受到壟斷行業的強烈反對而“夭折”。（10月28日人民網）

　　在改革博弈中，既得利益反對力量強大，這是歷史的定律。但因為反對強烈，就在分配改革中繞過壟斷行業，絕對不能為民意所接受。須知，在今天貧富差距前所未有的懸殊下，若要維持社會公平正義，改革分配首先就要向壟斷行業開刀。

　　改革繞不開壟斷行業，原因已成常識。從現實講，壟斷行業得利龐大，憑藉深厚的政府背景和公共資源，獲利無數、醜聞無數，不僅是分配改革的攔路虎，更是多重社會經濟問題的淵藪；從歷史講，壟斷行業須明細産權概念，這些行業本就屬於公眾財産，卻從不向公眾分紅或者公開收入，更以犧牲公眾普遍利益為己謀利。壟斷行業，是分配改革必須面臨的核心問題，公眾絕不能屈服於壟斷力量。

　　就在人社部發佈的《2011年中國薪酬發展報告》中，提及“我國部分行業工資過高導致拉大收入差距，尤其是部分企業高管收入增長偏快，水平過高”，甚至還為此建議，“重點是問題比較突出的金融、房地産行業企業。同時要以國有大企業特別是中央企業、壟斷行業企業為重點，探索工資總量決策機制，抑制部分行業企業工資水平過高、增長過快的趨勢”。現在，在《工資條例》已經妥協的結果下，如何再能讓步壟斷行業。

　　公眾須知，在現時的分配改革語境下，直面壟斷行業已經是妥協的結果。因為分配方案對壟斷行業，僅僅是第一個分配層面，即抑制工資增速。當然，對於國企央企，分配不公的問題從根本上講還是權力分配問題，講抑制工資增速，只是隔靴搔癢。然而若是因為反對力量強大，就選擇繞開，甚至都不談及表象問題，就會置民意于不顧，公眾對此是難以理解和難以答應的。

　　有感於生活細節，公眾已反復溫習常識，特權階層、壟斷階層，以及從中衍生的權錢交易，“劣幣驅逐良幣”，正把貧富差距噬咬的越來越大。在把分配改革變成一個技術問題的時候，就不要怕矯枉過正，即便方案繞過壟斷，在稅收等層面上如何成績卓越，也無法回避一個事實，即壟斷行業的為人不齒。

　　我們很難理解利益博弈的格局是如何揪心。但站在一個公民的角度上，我們不能不這樣義正言辭，分配改革絕對不能繞過壟斷行業。