10月19日，海軍東海艦隊與農業部東海區漁政局、國家海洋局東海分局在東海某海域舉行為期一天的“東海協作-2012”軍地聯合維權演習。這是今年軍地雙方舉行的一次大規模聯合演練。最近釣魚島風雲不斷且日本各類動作不斷，但中國軍方一直克製冷靜。因此，雖然這次演習是根據中國的年度計劃安排的，但依然備受關注。

　　今年規模最大的海軍海監漁政聯合演習。為提高軍地海上聯合維權能力，有效維護我國領土主權和海洋權益，根據年度計劃安排，中國海軍與海監、漁政兩部門10月19日在東海某海空域舉行大規模軍地海上聯合維權演習。這次以“東海協作—2012”為名的演習，針對爭議海域內中國執法船和護漁船遭到他國艦船的無理跟蹤、騷擾甚至惡意阻撓等情況，以海軍兵力支援掩護海監、漁政船隻專項維權執法為課題。這次演習著眼于有效維護我國領土主權和海洋權益，檢驗提高軍地海上聯合維權鬥爭指揮協同和應急處置能力，完善方案預案，積累維權鬥爭經驗。演習由中國海軍東海艦隊、農業部東海區漁政局、國家海洋局東海分局聯合完成，幾乎囊括了中國從軍隊到地方各海上維權力量，共有11艘艦船、8架各型飛機參演。此次演練模擬中國海監、漁政船隻在中國某海域進行專項維權執法，他國海上巡視船對中國維權執法船隻實施阻擾干擾併發生碰撞，造成中國執法船隻受損，部分人員受傷、落水，海軍東海艦隊派出護衛艦、醫院船、拖船以及新型戰機和直升機，前出支援掩護和應急救援。其中海軍艦機支援地方維權是一個重點，又將分為支援掩護、強制隔離、轉運傷員、海空搜救、損管救護等幾個模塊組織。海軍出動了護衛艦、醫院船、拖船、殲擊機、搜救直升機等兵力，海監、漁政部門出動了不同類型的執法船隻和飛機，兵力出動規模是幾年來最大一次。

　　“東海協作-2012”軍地聯合演習劍指海上維權突發事件。近年來，我國海監、漁政部門在維護國家領土主權和海洋權益中，發揮了重要作用，但在爭議海域巡航執法和護漁時曾遭遇他國艦船的無理跟蹤、騷擾甚至惡意阻撓，特別是某些國家利用其先進的船隻經常對我國執法船隻進行衝撞，導致我方維權船隻受損甚至顛覆，使我方維權人員生命受到威脅。因此，我海監、漁政等執法船隻的海上維權鬥爭就面臨嚴峻挑戰。自釣魚島之爭以來，中國海監船或漁船赴釣魚島海域都遭到了日本海上保安廳，甚至日本海上自衛隊的攔截或跟蹤。而上個月中國台灣保釣船赴釣魚島海域還遭到了日本海上保安廳的水炮攻擊，雖然給予還擊，卻無法應對日本先進艦船攻擊，最終只能返航。目前，日本海上保安廳或海上自衛隊都在監視著中國海軍或海監船的一舉一動，一旦靠近釣魚島海域就會遭到攔截或警告。由於釣魚島就位於東海，且日本在東海油氣田問題、專屬經濟區劃界等問題上與中國爭執多年，並曾派導彈快艇編隊到東海海域進行所謂的“內海巡防”。因此，包括中國海海軍在內的海上維權力量此次在東海海域進行聯合維權演習，展示了中國維護海洋權益和領土主權的能力和決心。

　　“東海協作-2012”軍地聯合演習給予美日軍演一個強有力的回應。從最近日本的實際表現看，實質上是把釣魚島之爭向著軍事化的方向引導。日本的高官不但在口頭上屢屢叫囂不惜動用自衛隊，而且日本海上自衛隊舉行了大規模的閱兵式，日本首相野田佳彥在向官兵訓話時竟然使用了“更加奮進努力”等舊日本海軍在二戰前後使用的語言，參加閱兵軍艦的甲板上站滿了圍觀的日本民眾，無異於發出準備戰爭的動員。近日，日方派出軍用飛機前往釣魚島附近海域活動，嚴重侵犯中國主權權益。自今年中日釣魚島爭端升溫以來，日本在沖繩附近已經舉行了三次軍事演習還不算11月份舉行的美日軍事演習。因此，相對於日本來説，中國的軍事演習還是比較少。日本和美國還擬於11月在沖繩聯合舉行以“奪島”為主的實彈軍事演習，參演總人數將達1萬人，目標直指釣魚島和中國。以“東海協作-2012”為名的演習，針對爭議海域內中國執法船和護漁船遭到他國艦船的無理跟蹤、騷擾甚至惡意阻撓等情況，以海軍兵力支援掩護海監、漁政船隻專項維權執法為課題。可見，這次演習將劍指海上維權突發事件，展示中國維護海洋權益和領土主權的能力和決心。

　　“東海協作-2012”軍地聯合演習旨在提升軍地聯合維權能力。演練將對軍地協作機制的拓展和深化起到進一步推動作用。海軍部隊是國家海上執法力量的堅強後盾，可以為國家和地方行政執法提供強有力的保障。組織這次演練，既是對艦隊部隊與國家海上執法力量協同能力的全面鍛鍊，也是對艦隊部隊處置海上突發情況、保障國家海上執法力量維權的有力檢驗，根本目的在於提高軍地海上聯合維護國家海洋權益的能力。中國海軍與海監、漁政部門多次舉行過海上聯合維權執法演習演練，軍地協調配合機制逐步完善，海上聯合行動應急處置預案得到檢驗，聯合維權能力進一步提升。這次演練在海軍編隊支援掩護、後勤組織保障 、海監維權巡航、雙方信息的共享、指揮的協同、通訊的暢通等各方面都會有一個新的提升。