當前，我國經濟增速仍保持在預期範圍內，經濟發展長期向好的趨勢也未發生改變，大有作為的重要戰略機遇期仍然存在。改革是經濟社會發展的強大動力，牢牢抓住戰略機遇期必須依靠改革。繼續抓住戰略機遇期關鍵還在於經濟發展方式的實質性轉變

　　最近，國際貨幣基金組織、世界銀行等機構紛紛調低今年中國經濟增長預期，引發了一些人對我國經濟前景的擔心，有的甚至認為我國發展的重要戰略機遇期已發生逆轉。在經濟發展面臨諸多困難和挑戰的情況下，對當前經濟環境及形勢變化進行全面分析並作正確判斷，對於統一思想認識，推動科學決策，實現穩中求進，是十分必要的。

　　回顧剛剛過去的幾個月，國際政治經濟環境複雜多變，國內經濟發展面臨的困難增多。從外部環境看，國際金融危機的深層次影響不斷顯現，歐債危機仍處高危階段，發達經濟體仍處衰退邊緣，非經濟因素對世界經濟復蘇的干擾和影響加大，也必然通過多渠道傳導給我國經濟。從國內看，不僅一些長期制約經濟可持續發展的結構性矛盾尚未根本解決，而且受國際市場需求萎縮、房地産市場低迷等因素影響，經濟下行壓力加大，部分企業出現生産經營困難，國際資本也顯示流入放緩和流出加快跡象。

　　困難不可低估，但這並不意味著我國經濟發展的基本面發生了變化。科學分析與判斷經濟形勢，既要看總量也要看結構，還要看增量的變化，看經濟運行的主流。當前，我國經濟增速仍保持在預期範圍內，無論是每季度還是上半年的數據，都高於年初確定的7.5%目標，也遠高於美、日、歐等發達經濟體，以及印度、巴西、俄羅斯等新興經濟體。這是其一。其二，結構調整取得新進展，突出表現為內需支撐作用進一步增強，民間投資較快增長，區域發展協調性增加，出口結構優化的積極效果開始顯現。據統計，今年上半年以來，最終消費對經濟增長的貢獻率一直保持在60%左右，前8個月民間投資佔全部固定資産投資比重高達62.1%，前6個月西部地區經濟增速高達12.3%，我國對新興經濟體的出口增速連續多月超過對發達經濟體出口，出口情況有所改善。其三，一些先行經濟指標正在發生積極變化。9月份我國製造業採購經理指數比上月回升0.6個百分點，新訂單指數回升1.1個百分點。還要看到，目前我國物價保持較低水平，儲蓄率保持在較高水平，財政赤字只佔國內生産總值的1.5%，財政政策、貨幣政策調整空間依然較大。上述情況充分表明，當前我國經濟發展的總體形勢是好的。如果再考慮到我國近期在穩外需、促內需方面採取一系列舉措及政策的滯後效應，實現今年經濟發展各項目標是完全可以期待的。

　　與此同時，我國經濟發展長期向好的趨勢也未發生改變，大有作為的重要戰略機遇期仍然存在。一方面，世界多極化、經濟全球化的大趨勢沒有變，和平、發展、合作的時代潮流沒有變，國際大環境總體上有利於我國和平發展的局面沒有變。面對嚴峻經濟形勢,不少發達經濟體都在採取自救措施。比如，為緩解歐債危機，歐元區最近正式啟動了規模達5000億的歐元永久性救援基金。另一方面，我國經濟發展的潛力和動力仍然較大，處於重要戰略機遇期的基本條件未發生變化。其中，需求潛力尤為明顯。一是城鎮化帶來的巨大需求。目前,我國城鎮化率剛超過50%，按戶籍人口計算僅為35%左右，不僅明顯低於發達國家近80%的水平，也低於許多同等發展階段國家的水平。差距就是潛力，在未來20年至30年內，如果城鎮化率的提高保持目前水平，每年將有1000多萬人口轉移到城市，這必然會帶來勞動生産率和城市集聚效益的提高，帶來城鎮公共服務和基礎設施投資的擴大，帶來居民收入和消費的增加，從而持續釋放出巨大的內需潛能。二是消費需求的巨大潛力。目前，我國居民消費率僅為美國的一半，明顯不足。隨著收入分配改革的深化、城鄉居民收入的進一步增加，居民消費水平必將有一個更快的提升。全國假日旅遊部際協調會議辦公室近日發佈報告顯示，今年中秋、國慶雙節8天長假，全國共接待遊客4.25億人次，比去年“十一”黃金周增長40.9%；實現旅遊收入2105億元，比去年“十一”黃金周增長44.4%，這組數據展現的旅遊業強勁增長勢頭，充分凸顯出我國消費需求的巨大潛力。據國內權威部門測算，到2015年,我國有望成為世界最大的消費市場，社會消費品零售總額將突破5萬億美元。世界銀行在其最新發佈的報告中也預測，由於內需的拉動，明年中國經濟增速將恢復至8.1%。

　　進一步分析，國內外經濟環境的新變化在給我們帶來困難的同時,也帶來了新的機遇。特別是新科技革命正孕育重大突破，全球範圍內新能源、新材料、生物經濟方興未艾，更為我國發揮後發優勢、走創新驅動發展道路搭建了新的平臺。我國在這些領域同發達國家差距較小，只要我們緊緊抓住機遇，大力推進科技創新和戰略性新興産業發展，就能夠在搶佔科技與産業發展制高點的競爭中有更大作為。

　　改革是經濟社會發展的強大動力，牢牢抓住戰略機遇期必須依靠改革。我國一些領域的經濟增長潛力之所以至今未能充分釋放，與這些領域的體制機制不完善密切相關。比如，鐵路、公路等基礎設施尚有一定的投資潛力，但部分投資主體和融資平臺已經負債率較高且效率低下，需要通過深化相關改革，使其增長潛力得到有效釋放。又如，目前我國金融資産總量超過100萬億元，但週轉速度較慢，需要深化金融體制改革，把民間資金的活力激發出來，為實體經濟發展提供更為有力的金融支持。

　　繼續抓住戰略機遇期關鍵還在於經濟發展方式的實質性轉變。今年以來國內外經濟環境的新變化再次提醒我們，過分依賴外需拉動經濟增長的粗放增長模式必須改變，轉方式、調結構必須以更大的氣力向前推進。加快轉變經濟發展方式，加快調整經濟結構，不僅有利於提高發展質量效益、緩解資源環境制約，而且能夠創造新機遇，形成新産業，培育和壯大新的經濟增長點，這是我們當前適應形勢變化、抓住戰略機遇、應對國際經濟動蕩和國內經濟突出矛盾的有效途徑。譬如，目前我國僅節能環保與資源循環利用産業這一項，規模就超過2萬億元，預計到2015年還會再翻一番，是拉動經濟的強大力量。

　　機遇稍縱即逝。我們必須堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，更加注重拓寬增長空間，更加注重提高經濟質量，更加注重激發發展活力，更加注重共享發展成果，以經濟轉型和模式創新推開機遇的大門，努力實現更長時期、更高水平、更好質量的發展。