漫畫作者 李法明

　　隨著一些地方政府對教育的更加重視和加大投入，15年免費教育已經不再是一個陌生的詞彙。府谷這個位於陜晉蒙交界地帶的小縣，2010年啟動12年免費教育，把免費教育的受惠面擴大到全縣普通高中、職中學生。一年後，府谷縣又將學前教育納入免費教育的受惠範圍，正式實行15年免費教育政策。

　　如果説一年前的“寧陜模式”向社會彰顯了“窮縣辦富教育”的決心，那麼，跨入西部百強縣的陜西省府谷縣致力推行15年免費教育的舉措，無疑是為財政富縣樹立了財力向教育傾斜的標桿。而一貧一富的兩個典型，共同向社會傳遞著一個信息：投資教育“不差錢”，關鍵在於決策者對教育的認知和對民生的顧念。

　　儘管“科教興國”已被列入國家發展戰略，儘管“教育為本”的理念早已婦孺皆知，但教育投資到底是得不償失的“賠本”買賣，還是一本萬利的“賺錢”營生，並非每個地方政府的心裏都有一本“明白賬”。在現實生活中，究竟有多少政府官員真正從戰略的高度認知教育的重要，又有人將“教育為本”的理念具化為傾力教育、惠及民生的實際行動。從寧陜縣“靠教育脫貧”的發展思路，到府谷縣“為未來儲備人才肯定不‘虧'”的投資理念，他們算的是為地方發展謀長遠、育後勁的“民生賬”。

　　事實上，經過30多年的改革開放實踐，沒有誰不明白“地方發展靠人才，人才培養靠教育”的道理，但為什麼總有一些地方政府搞形象工程不惜血本，投資教育卻往往“哭窮”，原因就在於他們追求的是立竿見影、奪人眼球的顯性政績，而對投資大、週期長、顯效慢的隱性投入缺乏熱情。以15年免費教育為例，把一個學齡孩子培養成為國家建設的棟樑，需要長期的培養和大量的投入，從學前啟蒙到中學畢業的15年，只能是開掘智力、積累知識、練就本領的打基礎階段，且不説大學畢業後能否效力家鄉，即便是回歸故里，恐也早已時過境遷、物是人非。當年的投入者並非未來的受益人，正是某些官員忽視教育的急功近利的短視思維。

　　誠然，官員的任期是有限的，而地方的發展是無限的，如何通過有限的工作任期為地方的長遠發展打基礎、育潛力，不僅考驗著每一個成功領導者的遠見卓識，更應是當政者“為官一任、造福一方”的真正含義。因此，無論是出於政府官員的恪盡職守，還是對一方發展的長遠考量，教育作為人才培養的基礎工程，都應當是地方政府投資傾力的重點方向。府谷縣致力推行15年免費教育，不僅緩解了人們時下難以承重的教育負擔，也為府谷的未來發展儲備了人力資源，這個“民生賬”算得很有意義。而他們不把外地學生當“二等公民”，讓其同樣享受免費政策，更顯其海納百川的胸懷和志在未來的考量。

　　免費教育“不差錢”，差的是地方政府有沒有解決民生問題、將公共財政投入教育的決心。這就是府谷實施15年免費教育帶給社會的有益啟示。