繼上月底深圳首次公佈本級“三公經費”支出後,深圳有近30個部門均于前日在各自官方網站的“信息公開”欄目中公佈了自己的賬目。記者注意到,在目前公佈的部門中,有1/3左右公車費用佔比超過八成,而各部門在公務接待費的具體花費和花費人數的表述上則顯得較為模糊。(9月19日《南方日報》)

　　在深圳已公佈的部門賬目中,有1/3左右公車費用佔比超過八成。這就意味著,“三公經費”大部分用在了公車運行上,這個數字讓人沉思。深圳的情況不是個例,在全國需多地方,公車費用基本都佔到了“三公經費”的首位。據報道,全國公車數量為200多萬輛,每年相關消費支出1500億到2000億元。

　　有關人士指出,高昂的公車費用首先體現在購買環節,一些部門存在超編制、超標準配備使用公車的問題；其次是使用環節,公車私用現象時有發生,難以做到清晰區分；再就是維修保養環節,一輛公車一年的維護、維修費用往往達到幾萬元甚至十幾萬元,加上司機編制和工資的核發,使得公車費用居高不下。

　　與之形成對比的,卻是公車資源的嚴重浪費。據了解,許多機關的公車,使用效率僅為社會運營車輛的1/5至1/6。有相當一部分領導幹部的專用車,除了接送領導上下班、參加必要的公務活動或出差外,大部分時間處於閒置狀態,而一些普通工作人員在執行公務中卻往往遇到用車難的問題。這就説明,我國現行的公車管理制度,也即沿用計劃經濟時期的編制管理、標準控制、按需配給、單位所有的模式,已遠遠不能適應社會發展需要,應當及時進行修改完善,使之更加科學、合理。

　　在公車使用方面,世界很多國家有先進的管理經驗可供借鑒。在這些國家,公車的規範化管理普遍受到重視,政府部門對公車配備和管理都有嚴格的規定,務求建立健全制度,加強公車管理與監督,防範公車私用,並且做到經費公開透明,接受市民監督。以美國為例,主要依據《美國聯邦管理條例》相關規定,嚴格限制使用公車上下班,對公務用車和車輛購置標準等作出原則規定,成為各個聯邦政府機構制定自己的公車使用規定的基礎。而在這些國家,因公車私用接受調查或處罰,甚至丟官罷職者大有人在。

　　不可否認,隨著近年來經濟飛速發展,一些部門和單位其實“不差錢”。但毋庸置疑的是,我國仍是發展中國家,有些地方還相當落後,需要錢的地方還有很多,亟須財政投入科學化。由此而言,下力氣推進公車改革,進一步降低行政成本,把有限的財力用在最需要的地方,是維護社會公平正義之必須。邵俊國