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陳宏:著力提高內需對經濟增長的貢獻率

發佈時間:2012年09月09日 09:36 | 進入復興論壇 | 來源:中國網 | 手機看視頻


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  中國國家主席胡錦濤9月8日在俄羅斯符拉迪沃斯托克出席亞太經合組織工商領導人峰會併發表主旨演講時表示,中國將堅持對外開放的基本國策,實行更加積極主動的開放戰略。著力推動內生增長,堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向,構建擴大內需長效機制,促進經濟增長向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。

  當前,世界經濟緩慢復蘇,不穩定不確定性依然存在,國際金融危機深層次影響遠未消除,全球經濟下行風險增大。堅持擴大內需的方針,有利於緩解國際市場波動對我們的影響。在實行更加積極主動的開放戰略和穩定外需的前提下,擴大內需無疑是結構調整的第一要務,因為擴大消費是提高經濟內循環能力的根本途徑,對我國經濟增長的拉動作用將十分明顯。

  我國仍處於發展的重要戰略機遇期,已進入消費結構升級的關鍵階段。從下面筆者歸集的一組數據也可以看到,我國的內需潛力非常巨大:一是我國人均國內生産總值由2002年的1135美元上升至2011年的5432美元;二是城鄉居民收入年均增速超過1979-2011年7.4%的年均增速;三是銀行業金融機構各項人民幣貸款餘額從2002年的13.13萬億元增加到2011年底的54.8萬億元,在10年間增長了3.17倍;四是2011年社會消費品零售總額達183919億元,比2002年增長2.8倍,年均增長達16.1%;五是2011年內需對經濟增長的貢獻率由2002年的92.4%提高到104.1%。

  隨著我國經濟增長內生動力的強化和對外依賴程度的減弱,促進了經濟增長的平衡發展,內需的強勁增長彌補了外需的不足,有利於應對國際金融危機的影響。當前,國民經濟也逐漸從政策刺激型增長向內生自主增長方向轉變,最終消費對經濟增長的貢獻率2011年達到51.6%,比上年提高10.1個百分點。中國居民消費購買力進一步增強,新一輪消費增長成為引領經濟持續增長的突出因素,顯露出內需拉動的強大動力。

  要發揮投資對擴大內需的重要作用,促進投資消費良性互動,以投資促消費,加快形成消費投資出口協調拉動經濟增長。當前,投資領域的重點應轉向調整優化投資結構、提高投資質量和效益。特別是加強基礎設施建設,夯實經濟發展基礎;放寬市場準入,將中央鼓勵民間投資的政策措施落到實處,激發民間投資活力;堅決控制高能耗、高排放和産能過剩領域的投資,防止低水平重復建設;加快推進經濟結構戰略性調整,推動經濟儘快走上內生增長、創新驅動的軌道。

  擴大內需的最大潛力在農村,推進新農村建設是擴大農村需求的重要途徑。儘管這些年農民收入增長速度較快並在近兩年超過城鎮居民,但農民增收的基礎很不牢固,城鄉居民收入差距仍然較大。要通過提高農村居民收入水平,加快社會保障制度建設,積極穩妥推進城鎮化,加快推進社會主義新農村建設,積極實施鼓勵消費政策,要創新農村金融服務模式,增加農民財産性收入,努力釋放農村消費潛力。

  大力拓寬投融資渠道,引導和鼓勵金融機構對符合國家産業政策的服務企業予以信貸支持,支持中小科技企業通過資本市場融資。我國正在擴大營業稅改徵增值稅試點範圍,將有效降低企業稅收成本,大力促進第三産業,尤其是現代服務業的發展。服務業對經濟社會發展的支撐和帶動作用日益凸顯,特別是信息服務業、快遞業等現代物流業、商務服務業、高技術服務業等迅速發展,到2020年,我國將基本實現經濟結構向以服務經濟為主的轉變,服務業增加值佔國內生産總值的比重超過50%。

  加大基礎設施投資和民生投資力度,加大對公共服務的投入,健全基本公共服務體系,深化收入分配製度改革。以加快改革創新為強大動力,加快調整國民收入分配格局,提高居民收入,增強居民消費能力,增加工資性收入,加大收入分配在城鄉、地區、行業、機關企事業單位的調節力度和深度,加快推進重點領域和關鍵環節改革。

  堅持穩中求進的工作總基調,以擴大內需為戰略基點,以發展實體經濟為堅實基礎,以保障和改善民生為根本目的,更加注重提高增長質量,著力破解經濟社會發展中的難題,促進經濟平穩較快發展,努力實現經濟社會發展預期目標,“十二五”期間,中國將産生巨大的消費潛力和市場空間,社會消費品零售總額年均增長將達到15%左右,國內市場規模將位居世界前列,進口總規模有望超過10萬億美元,對外直接投資額有望超過5000億美元。

  擴大內需是我國經濟發展的長期戰略方針和基本立足點,要處理好擴大內需與穩定外需、增加投資與擴大消費兩個重要關係,千方百計抓住著力點,調整優化需求結構,增強消費拉動力。要保持經濟平穩較快發展,更要注重提高增長的質量和效益,加快經濟結構的戰略性調整,增強消費對經濟增長的拉動作用,努力實現消費、投資、出口協調拉動經濟增長,避免經濟大起大落,實現經濟的穩步增長。

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  • 擴大內需
  • 提高農村
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