在歷時八年的爭議後，收入分配體制改革總體方案有望在今年10月推出。據悉，國家發改委已經完成了《方案》初稿的起草工作，目前正在深入徵求部級以上官員對《方案》的意見。（8月27日《經濟參考報》）

　　據悉，《方案》共涉“十大問題”，包括居民收入在國民收入分配中的比重、工資正常增長和最低工資標準、高收入者的稅收調節等。應該説，這是迄今為止可以看到的最為詳盡的改革具體路線圖和方案，也預示著今年的重點“改革大戲”即將上演，更表明本屆政府有勇氣和魄力去破解發展過程中的深層次問題，並痛下決心攻堅治理。

　　當下，中國正處在經濟社會發展的關鍵時期，改革也慢慢涉入深水區，每一種改革舉措都會因為不同利益訴求與博弈而變得阻力重重，難以推動。而我們面臨的各種結構性矛盾和問題中，收入分配無疑是核心問題。我們要實現民富國強、和諧發展及社會公平正義，收入分配改革勢在必行。

　　收入分配改革説通俗一點，就是如何切好財富蛋糕。

　　我們已經經歷了30多年的改革開放，此間中國經濟持續高速增長，社會財富的蛋糕也得以不斷做大。2011年，我國人均GDP已達5432美元；而按照世行的標準，天津、上海和北京人均GDP已經達到富裕國家水平，數字著實亮麗喜人。可在如此輝煌的成績單面前，不少普通民眾卻成為中國經濟高速發展成果的旁觀者，而非快意的分享者。改革與發展的成果要讓更廣泛的人群共享，儘快實現社會公平和共同富裕，就必須大力推進收入分配體制改革。唯有如此，那個高高挂起的財富蛋糕，才能金光閃閃、芳香馨遠。

　　“十二五”規劃中，首次提出了“雙同步”問題，即“努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生産率提高同步”。解決收入分配問題，科學、公平、均衡地分享經濟增長的成果，“雙同步”無疑是調整收入分配格局的關鍵，可要解決好這個問題，也並非尺寸之功。分配不公的加劇，既源於不合理的體制機制，也來自於我們常常用“非市場”的計劃經濟遺留機制與思維來解決市場經濟中出現的問題。

　　公平的收入分配製度環境如何建立？政府、企業與民眾的收入分配關係怎麼調整與界定？不切實建立有利於勞動者的公平市場環境，提高勞動報酬水平能夠真正實現嗎？

　　“讓人人享有基本社會保障”，穩步提高農民收入水平，積極擴大就業和照顧弱勢群體等等這些事關收入分配的問題，改革的每一步環節和措施都必須做足、做細、做好，更需要多部門的協同配合，僅靠發改委單槍匹馬是無法做到的。畢竟，收入分配改革是個整體性系統工程，解決“貧富差距”是要對傳統體制、市場壟斷、市場化改革不徹底與過度市場化等關鍵要素動刀子的，有的甚至還要破除體制性腐敗問題。

　　調節收入分配，促進社會公平，既可以促進經濟發展方式轉變，更有助於社會的和諧穩定和國家的長遠發展。收入分配改革這個難題一定要破，而且必須破好、改好。（王振峰）