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江德斌:網上“曬”家底邁出官員財産公開的一大步

發佈時間:2012年08月28日 08:52 | 進入復興論壇 | 來源:四川在線 | 手機看視頻


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  今年1月,江蘇徐州賈汪區以預警預防為目的的區勤廉評價系統正式上線,該區的600名科級幹部在網上公佈個人資産,並作出廉政承諾,隨時隨地接受網民和公眾監督,進而實現電子監察與預防腐敗的有效對接。在隨機查看的100名幹部個人公開信息中,有96人的申報內容如出一轍——有住房1套;除工資外,無其他非正當收入。(據8月27日《新華日報》)

  相比其它地方所嘗試的“公示財産”的試驗,徐州賈汪區的做法更為激進,突破了以往只在內部公示的底線,並將公示範圍擴大至所有科級幹部,而非選擇性的公示,顯示出一視同仁的原則。賈汪區科級幹部網上集體“曬”家底,接受全國網民和公眾的監督,雖然這只是一個區級範圍的試水,卻不啻是邁出了官員財産公示的一大步,具有一定的示範性效果。

  在以往各地試行的官員財産公開模式中,均只對內申報公示,並不對外公示,導致官員財産申報公示制度流於形式,停留在內部申報的表面文章之上,缺乏實際公示意義。而老百姓無從知曉官員都申報了哪些財産,自然也就無法履行監督權力,這也是導致各地財産公示試點後出現“零投訴”、“零舉報”現象的直接因素。既然賈汪區邁出了實質性公開的第一步,民眾第一次擁有了可以直接上網查詢官員財産信息的機會,可以履行監督公示信息真實與否的權力,那麼,如若出現對官員財産信息不實的舉報和投訴,也就是順理成章的事了。

  從目前賈汪區科級幹部“曬”家底的具體情況看,網站版塊層級過多,並沒有將官員財産信息單獨列支出來,而是放在“廉政公眾評價系統”公示欄裏的子項目下,不太容易找到。而且,公示信息也稍顯簡陋了些,只有住房情況、配偶工作狀況、子女學習就業等粗略內容,缺乏具體財産明細數據,比如銀行存款、負債、投資理財等,讓人無法了解官員們的財務狀況,監督起來也就相對麻煩許多。

  當然,相比其它發達國家和地區成熟的官員財産申報制而言,我國各地所實行的官員財産申報公示尚處於摸索階段,缺乏統一規範的流程模式,也沒有建立起配套的監督機制,往往只是在媒體上熱炒一段時間,就逐漸冷落下去。但是,需要看到的是,近些年來各地政府在不斷總結經驗,觀摩先進地區的申報公示模式,小心翼翼地嘗試著挑戰信息公開的底線。在這些已經實現官員財産信息申報公示的地方,徐州賈汪區算是走得最遠的了,雖然還有很大的提升空間,但也值得為之鼓掌,期待未來能夠更加完善。

  需要注意的是,公開官員財産信息只是第一步,真正的考驗則在後頭。官員財産信息狀況一旦公開上網,就別無退路,只能接受公眾的監督。那麼,假如有不實信息被舉報或投訴,相關部門就應立即採取措施公開調查,並向公眾告知調查過程和結果,絕對不能袒護問題官員,否則就是違背信息公開的意義,也是對政府信用的最大傷害。

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