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王國榮:運動場開放難在不肯盡責

發佈時間:2012年08月19日 13:13 | 進入復興論壇 | 來源:錢江晚報 | 手機看視頻


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       原本敞開大門的高校運動場所,如今需要購票入內;原本定時向周邊開放的中小學操場,常常大門緊閉;想打場籃球,真的好難——這是昨日本報A3版頭條報道標題發出的感嘆。這也是許多市民的感嘆:暑假裏,很難找到一處像樣的免費鍛鍊場地,只能眼巴巴望著各所學校的空曠操場……

       學校運動場年年喊開放,卻年年讓市民望“場”興嘆。學校運動場館“拒客”,乃全國之通病。學校和有關部門每年總有理由,如安全管理、設施維護等。真有這麼難嗎?説穿了,還是不肯擔當責任,尤其不肯盡社會責任。倒是堂堂高等學府的中國美院,連室內乒乓場館都免費對外開放,難能可貴。

       我國3年前頒布首部全民健身行政法規——《全民健身條例》,規定“公辦學校應當積極創造條件向公眾開放體育設施”。但是,學校體育場館對外開放在實際操作中總是舉步維艱,畏難不前,關鍵就在於誰都無視這“積極”二字。或許,正是因為這全民健身無利可圖,誰也不肯來“積極創造條件”。若是這場所可以開放“招生辦班”,撈大筆外快,或者允許出租舉辦營利性活動,恐怕積極性不用上面發文就大大激發出來了。

       去年10月10日,省政府辦公廳向各市、縣(市、區)人民政府,省政府直屬各單位轉發了省體育局、省教育廳《關於推進學校體育設施向社會開放的實施意見》,提出了相當明確和具體的要求。其中規定,學校體育設施向社會開放的時間一般為寒暑假、雙休日、法定節假日等非教學時間;開放對象為青少年學生、周邊社區居民;社區居民持有效身份證件和居住證明到所在社區辦理健身卡。

       其實學校根本不用擔心安全管理及設施維護問題的。這個《實施意見》,對管理模式、保障機制、責任主體、組織領導等都已經規定得非常明確。僅經費保障這一項,“縣(市、區)政府應對體育設施向社會開放工作給予適當補助,主要用於體育設施設備維護、保養、更新,支付管理成本及校園安全設施維護等費用”。像北京5年前起,就對免費開放的學校補貼物耗費用和維修費,市政府還每年在體育彩票公益金中安排500萬元,對開放工作突出的學校給予獎勵。其實,已得費用大頭的學校根本不屑賣門票的幾個小錢,目的是想拒客進門,逃避應盡的社會責任。

       有意思的是,衛生部前天發佈的《“健康中國2020”戰略研究報告》説,有八成國人不熱衷鍛鍊,“病夫”及疾病的經濟負擔增速甚至超過了GDP。該開放的運動場關閉,哪來鍛鍊的氛圍和全民健身?似乎只有奧運會,像是一帖興奮劑,叫人亢奮了一把。都説健康是本錢。比起健康,體育設施損耗太渺小了。

       據報道,國外學校體育場館開放的一種通行做法,就是由學校所在社區的志願者統一負擔起管理、引導的職責,社區和學校有很多互動活動,從而提高學校開放體育場館的積極性。我們不缺運動場館和志願者,缺的只是責任與道義。如果我們能按省政府這個《實施意見》辦,學校運動場館對外開放應該不在話下。

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